残疾人体育政策_残疾人体育赛事活动管理办法

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2.[参考]社区体育工作总结精选

3.残联属于哪个部门？

4.乡镇残联目标责任书

5.体育联赛中的均等化政策是什么

6.江苏省体育设施向社会开放管理办法

7.体育事业“十二五”规划

2007年办公厅颁发的[2007]73号文件《关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》，明确了对各类职业资格有关活动进行集中清理，其中包括各类行业协会、学会等社会团体设置或组织实施的职业资格及相关考试、发证等活动，各类企业面向社会设置或组织实施的职业资格及相关考试、发证等活动。所有相关职业资格由劳动保障部门纳入统一的职业资格管理，

在劳社鉴函[2007]103号中正式将健身教练纳入到国家职业资格技能鉴定行列（健身教练的编码为404030141），这意味着健身教练（私人教练）工作需符合国家的职业标准。将使健身教练行业的执业资格做到制度化、正规化、统一化，全面提高健身教练水平和职业标准由人力资源和社会保障部、国家体育总局颁发证书。该证书是健身教练执业的唯一资格证明。 关于印发全民健身计划（2011-2015年）的通知国发〔2011〕5号

各省、自治区、直辖市人民政府，各部委、各直属机构：现将《全民健身计划（2011-2015年）》印发给你们，请认真贯彻执行 。 二○一一年二月十五日

全民健身计划（2011—2015年）

全民健身关系人民群众身体健康和生活幸福，是综合国力和社会文明进步的重要标志，是社会主义精神文明建设的重要内容，是全面建设小康社会的重要组成部分。为进一步发展全民健身事业，广泛开展全民健身运动，加快体育强国建设进程，制定本计划。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持体育事业公益性，逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的全民健身公共服务体系，保障公民参加体育健身活动的合法权益，促进全民健身与竞技体育协调发展，扩大竞技体育群众基础，丰富人民群众精神文化生活，形成健康文明的生活方式，提高全民族身体素质、健康水平和生活质量，促进人的全面发展，促进社会和谐和文明进步，努力奠定建设体育强国的坚实基础。

二、目标任务

到2015年，城乡居民体育健身意识进一步增强，参加体育锻炼的人数显著增加，身体素质明显提高，形成覆盖城乡比较健全的全民健身公共服务体系。

（一）经常参加体育锻炼人数进一步增加。城乡居民体育健身意识和科学健身素养普遍增强，体育健身成为更多人的基本生活方式。每周参加体育锻炼活动不少于3次、每次不少于30分钟、锻炼强度中等以上的人数比例达到32%以上，比2007年提高3.8个百分点；其中16岁以上（不含在校学生）的城市居民达到18%以上，农村居民达到7%以上，分别比2007年提高4.9和2.9个百分点。学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动。提高老年人、残疾人参加体育锻炼人数比例。

（二）城乡居民身体素质进一步提高。城乡居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例明显增加。在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》基本要求，其中达到优秀标准的人数比例超过20%，耐力、力量、速度等体能素质明显提高。

（三）体育健身设施有较大发展。全国各类体育场地达到120万个以上，人均体育场地面积达到1.5平方米以上。市（地）、县（区）、街道（乡镇）、社区（行政村）普遍建有体育场地，配有体育健身设施。50%以上的市（地）、县（区）建有“全民健身活动中心”。50%以上的街道（乡镇）、社区（行政村）建有便捷、实用的体育健身设施。有条件的公园、绿地、广场建有体育健身设施。改善各类公共体育设施的无障碍条件，各类体育设施的开放率和利用率有较大提高。形成各级各类体育设施布局合理、互为补充、覆盖面广、普惠性强的网络化格局。

（四）全民健身活动内容更加丰富。大力开展田径、游泳、乒乓球、羽毛球、足球、篮球、排球、网球等竞技性强、普及面广的体育运动项目，广泛组织健身操（舞）、传统武术、健身气功、太极拳（剑）、骑车、登山、跳绳、踢毽、门球等群众喜闻乐见、简便易行的健身活动。

（五）全民健身组织网络更加健全。市（地）、县（区）普遍建有体育总会、单项体育协会、行业体育协会及老年人、残疾人、少数民族、农民、学生等体育协会。社区体育俱乐部、青少年体育俱乐部、妇女健身站（点）有较大发展。80%以上的城市街道、60%以上的农村乡镇建有体育组织。城市社区普遍建有体育健身站（点），50%以上的农村社区建有体育健身站（点）。形成遍布城乡、规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络。

（六）全民健身指导和志愿服务队伍进一步发展。获得社会体育指导员技术等级证书的人数达到100万人以上，获得社会体育指导员国家职业资格证书的人数达到10万人以上。社会体育指导员综合素质和服务水平显著提高。广泛组织优秀运动员、教练员、学校体育教师开展义务健身辅导，培育全民健身骨干，形成组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位的全民健身志愿服务队伍。

（七）科学健身指导服务不断完善。大力宣传推广科学健身方法，积极开展体质测定、运动能力评估。通过对公民进行日常体质测试，依据个人体质状况提供有针对性的科学健身指导服务，增强全民健身的吸引力，提高全民健身质量和水平。

（八）全民健身服务业发展壮大。形成规范有序的体育健身休闲市场，城乡居民体育健身消费意愿明显增强，体育健身服务从业人员较大增加，培育和形成一批实力雄厚、技术力量强的体育健身服务企业和品牌。研发推广适宜青少年、老年人、残疾人健身的便于进入家庭的健身设备器材。

三、工作措施

（一）深入开展全民健身宣传教育。充分利用广播电视、平面媒体及互联网等新兴媒体，开办专栏，举办讲座，播发公益广告、宣传片、宣传画，出版科普图书、音像制品，普及知识，提高公民科学健身素养。借助“全民健身日”、重大体育赛事及各种体育活动加强宣传，倡导健康生活方式，开展“终身体育”教育，在全社会形成崇尚和参加体育健身的社会风气。中央电视台、中央人民广播电台要安排专门时段播放广播体操、健身操（舞）、传统武术、太极拳（剑）等普及健身活动的节目。

（二）大力发展城市社区体育。地方各级人民政府将城市社区体育工作作为社区建设的基本内容，统筹规划，加大投入，以城市街道和居住社区公共体育设施建设为重点，不断改善社区居民体育健身环境和条件，提供基本公共服务。街道办事处要发挥组织协调作用，建立体育健身指导站、体育俱乐部等体育组织，培育发展基层体育社团、民办非企业单位等社区体育类社会组织；推进社区体育健身站（点）规范化建设，扶持社区居民委员会提高体育服务能力，组织开展形式多样、广泛经常的社区体育健身活动。整合街道辖区单位、学校的体育设施、体育人才资源，做到优势互补、资源共享，推动社区体育与单位职工体育、学校体育共同发展。

（三）加快发展农村体育。地方各级人民政府将发展农村体育纳入当地全面建设小康社会和社会主义新农村建设规划，统筹城乡全民健身事业发展，促进城乡体育资源和公共体育服务均衡配置，逐步建成城乡一体化的全民健身公共服务体系，增强农村基层体育公共服务能力。充分发挥包括乡镇综合文化站在内的社区综合服务设施作用，利用好农村学校、企事业单位的体育设施和体育人才资源，在传统节日和农闲季节广泛组织农民体育活动，开展“体育下乡活动”，办好基层农民运动会。

（四）积极发展少数民族体育。建立健全基层少数民族体育协会。重视培养少数民族体育教师、社会体育指导员和高水平体育人才。在少数民族地区开展以民族优秀体育项目为主要内容的体育竞赛和活动，在学校体育课和课外活动中设置与优秀民族体育项目相关的教学内容。建立少数民族传统体育项目培训基地，发展“少数民族传统体育项目之乡”。办好少数民族传统体育运动会。

（五）切实加强青少年体育。坚持健康第一指导思想，把增强学生体质作为学校教育的基本目标和重要评价内容。健全学校体育工作机制和督导制度，提高体育教育、教学质量。全面实施《国家学生体质健康标准》，广泛深入开展“全国亿万学生阳光体育运动”，保证学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动。积极开展课余体育训练，倡导科学、健康的体育健身和生活理念。办好各级各类体育学校、体育传统项目学校。加强青少年体育俱乐部、青少年校外体育活动中心和营地建设。建立和完善学校、社区、家庭相结合的青少年体育网络和联动机制。

（六）重视发展老年人体育。建立健全老年人体育协会、体育健身俱乐部、体育健身团队。广泛开展经常性的老年人体育健身活动，办好老年人体育健身大会。不断创新适合老年人特点的体育健身项目和方法。公共体育设施对老年人参加体育活动提供便利和优惠。老年人教育机构开设体育课程，老年人活动中心设置适合老年人体育活动的设施，社区服务兼顾老年人体育健身服务。鼓励、支持社会组织和个人兴办老年人体育服务机构和体育健身设施。

（七）大力推进残疾人体育。建立健全残疾人体育组织，培养为残疾人服务的体育教师和社会体育指导员，组织开展残疾人体育健身活动。实施“助残健身工程”，为残疾人建设就近方便的体育健身设施。公共体育设施进行必要的无障碍改造，为残疾人参加体育活动提供便利。研究开发适合残疾人身心特点的体育健身康复手段。特殊教育机构和普通学校要重视做好残疾学生体育工作，提供适合残疾学生特点的体育健身与体育康复项目。办好残疾人运动会和健身展示活动。

（八）着力推动职工体育。充分发挥行业体育协会、机关企事业单位工会、职工体育协会作用，广泛建立职工体育俱乐部和体育健身团队，开展符合单位特点和职工喜闻乐见的体育健身和竞赛活动。鼓励企业制订针对职工的体育健身指导方案，为职工参与体育健身提供必要的时间保障。坚持工间（前）操制度，开展国家体育锻炼标准达标测验和体质测试活动。有条件的单位可每年举办全民健身运动会。积极开展进城务工人员体育活动。创新职工体育发展模式和基层职工体育组织形式和活动方式，完善社区体育与职工体育互补机制。

（九）继续推行体育锻炼标准和体质测定标准。修订完善《国家体育锻炼标准》，采取多种形式广泛开展达标活动。研制国家残疾人体质测定标准，深入实施《国民体质测定标准》。积极推行各体育项目《业余运动员技术等级标准》。建立证书证章激励制度，引导和鼓励城乡居民经常、持久地参加体育健身活动，不断提高体质健康水平和体育技能水平。

（十）传承发展民族民间传统体育。重视民族民间传统体育项目的发掘整理和传播推广工作，弘扬民族传统体育文化。将优秀民族民间传统体育项目纳入“非物质文化遗产”名录，加以传承和保护。广泛开展民族传统体育教育活动，举办民族民间传统体育项目展示和竞赛活动，促进各民族、地区间交流，扩大民族民间传统体育的国际影响力。

（十一）广泛开展全民健身活动。遵循“因地制宜、业余自愿、小型多样、就近就便”的原则，组织开展以传统武术运动、冰雪运动、户外运动、群众登山、江河横渡、元旦登高、春节长跑、健身大拜年、妇女健身展示等具有品牌特色、形式多样、丰富多彩的全民健身活动，不断创新活动形式和内容，提高活动普遍化、经常化、科学化、社会化水平。

（十二）组织举办全民健身运动会。以深化体育大会改革为突破口，创新办赛模式，提倡勤俭办赛，减少重复建设，简化大型活动，坚持淡化锦标，重在参与、重在交流、重在健身、重在快乐；定期组织举办大中学生运动会、农民运动会、少数民族传统体育运动会等，充分调动和保护全民参与体育竞赛的积极性。

四、保障措施

（一）加大各级财政全民健身事业投入。县级以上地方人民政府要按照《全民健身条例》规定，将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划，将全民健身工作所需经费列入本级财政预算。留归各级体育主管部门使用的**公益金，应当根据国家有关规定主要用于全民健身事业，并加强监督管理。加强基础建设和重大全民健身活动的经费投入，对公益性全民健身事业单位和服务机构给予必要的经费保障。中央财政通过加大转移支付，支持农村、贫困地区和民族地区发展全民健身事业。有条件的地区可建立个人缴费和政府资助相结合的筹资机制，加大对全民健身事业的投入。

（二）鼓励社会兴办全民健身事业。充分调动全社会兴办全民健身事业的积极性，扩大社会资源进入全民健身事业的途径，多渠道增加全民健身投入。完善财政、税收、金融和土地等优惠政策，鼓励和引导社会力量捐资、出资兴办全民健身事业。体育行政部门要会同有关方面加强对经营性体育健身场所的监管。对社会力量兴办体育类民办非企业单位，要在注册登记、工作指导等方面提供支持和保障。社会力量通过公益性社会团体或县级以上人民政府及其部门用于全民健身事业的公益性捐赠，符合税法有关规定的部分，可在计算企业所得税和个人所得税时从其应纳税额中扣除。

（三）有计划地建设公共体育设施。有关部门制定实施公共体育设施建设规划，引导和支持基层公共体育设施建设。县级以上地方人民政府要加强农村地区和城市社区等基层公共体育设施建设，特别要大力加强农村基础体育设施建设。按照国家有关公共体育设施用地定额指标规定，城乡规划和土地利用总体规划应保证城乡公共体育设施建设的用地需求。新建居住区要按照国家有关居住区规划设计规范标准，设计建设公共体育设施。设计和建设公共体育设施要严格执行国家有关无障碍设计建设规范标准。基层政府要监督落实。加大“全民健身活动中心”建设力度，拓展服务功能，规范管理建设“全民健身路径”，继续实施“农民体育健身工程”、“雪炭工程”。充分利用公园、绿地、广场等公共场所和山水等自然条件，建设公共体育设施以及健身步道、登山道等户外运动设施。

（四）提高体育设施利用率。公共体育设施应当根据其功能、特点向公众开放，并在一定时间和范围内，对学生、老年人和残疾人优惠或者免费开放。学校在课余时间和节假日要向学生开放体育设施，并在保证校园安全的前提下，积极创造条件向公众开放体育设施。县级以上各级人民政府对向公众开放体育设施的学校给予经费补贴，为学校办理有关责任保险。新建和改建学校体育设施，要便于向公众开放。维修改造各类体校体育设施，使其成为全民健身活动场所。公园每天安排固定时段免费向公众体育健身开放。要积极创造条件将机关、企事业单位的体育设施向社会开放。对露天体育场，要创造条件免费开放；已经开放的，不得改为收费经营。公共体育设施管理单位要建立岗位责任制和工作目标管理责任制，加强对体育设施的维护更新，完善综合服务功能，提高使用效率。防止公共体育设施闲置浪费或被挤占、挪用。

（五）加强社会体育指导员队伍建设。建立健全社会体育指导员组织体系。充分发挥各级社会体育指导员协会的作用，做好对社会体育指导员培训、管理和服务工作。完善社会体育指导员技术等级制度，建立投入和激励机制，不断发展壮大社会体育指导员队伍，优化结构、增强活力。各级体育行政部门要提供培训经费，完善培训体系，创新培训方式，提高培训质量，为社会体育指导员开展工作提供必要条件和便利。积极发展职业社会体育指导员，完善社会体育指导员国家职业技能标准，严格按照有关规定开展职业技能培训和鉴定工作。以对高危险性体育项目进行健身指导为职业的社会体育指导人员，必须获得社会体育指导员职业资格证书并持证上岗。鼓励和支持退役运动员通过职业技能培训和鉴定，拓宽就业渠道，为全民健身服务。

（六）广泛开展全民健身志愿服务活动。动员社会力量积极开展全民健身志愿服务活动。形成以社会体育指导员为主体，优秀运动员、教练员、体育科技工作者、体育教师、体育专业学生和社会热心人士广泛参与的全民健身志愿服务队伍，丰富全民健身的内容，扩大竞技体育的群众基础。建立全民健身志愿服务工作体系和组织体系，健全注册管理和培训制度，普及相关知识，提高全民健身志愿服务队伍的专业化水平和服务质量。立足基层，示范推广活动与日常健身指导服务活动有效结合，推广实施多元化服务项目，形成全民健身志愿服务长效化机制，树立崇尚互助、强健体魄的良好社会风尚。

（七）不断加大科学健身指导的力度。健全体质测定服务机构，开展城乡居民日常体质测定和科学技术健身指导。依托全民健身活动中心和各类综合性体育中心，建立国家、省、市三级“体质测定与运动健身指导站”网络，为群众进行体质测定、运动能力评定，提供运动健身指导。宣讲科学健身知识，赠送运动健身书籍，教授运动健身方法，普及运动健身科学知识，并对群众体质水平和运动健身状况进行跟踪调查和科学研究。

（八）做好信息、科研和法制建设工作。加快全民健身公共信息服务网络建设，提高全民健身公共信息服务能力。建立全民健身基础数据统计体系，继续开展国民体质监测和全民健身活动状况调查。充分发挥体育科研机构和院校的作用，加强全民健身科研工作，组织对重大理论和实践问题的科研攻关，研制推广体育健身新项目、新方法，提高全民健身科学化水平。加快制定《全民健身条例》配套实施方案和政策措施，完善全民健身法规体系，加强执法监督检查。

五、组织实施

（一）加强组织领导。本计划在领导下，由体育总局会同有关部门、群众组织和社会团体共同推行，县级以上地方人民政府要依照本计划，结合当地实际制定本行政区域的《全民健身实施计划》，并责成体育主管部门会同有关部门和组织共同组织实施。

各级体育主管部门要切实提高认识，认真履行职责，积极探索全民健身工作的新思路、新办法，加强组织领导，落实政策保障、人员配备、资金投入、监督奖励等措施，并建立目标责任制，签订责任书，实行目标考核。

（二）加强成效评估。县级以上体育主管部门要会同有关部门不定期对《全民健身计划（2011-2015年）》和《全民健身实施计划》实施情况进行检查指导，并在2014年对实施成效进行全面评估，将评估报告报本级人民政府。地方各级人民政府要把全民健身工作列入重要议事日程，定期听取汇报，及时研究解决工作中的困难和问题。对为全民健身事业作出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。

中国人民解放军和中国人民武装警察部队可根据本计划，结合部队实际参照执行

协会年度工作计划五篇范文

全民健身计划

健身设施更加完善，形成覆盖城乡的全民健身服务体系。 具体目标任务是：

经常参加体育锻炼人数显著增加。

城乡居民体育健身意识和科学健身素养普遍增强，体育健身成为更多人的基本生活方式。经常参加体育锻炼人数比例达到32%以上。其中，16岁以上城乡居民（不含在校学生）达到12%以上，城市居民达到18%以上，农村居民达到7%以上。在校学生每天至少参加一小时体育锻炼。提高残疾人参加体育锻炼人数比例。

城乡居民身体健康素质明显提高。

达到《国民体质测定标准》合格标准的城乡居民（不含在校学生）人数比例增加到90%以上，达到优秀标准的人数比例增加到16%以上。其中城市居民达到优秀标准的人数比例增加到20%；农村居民达到优秀标准的人数比例增加到12%。在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》的基本要求，耐力、力量、速度等体能素质明显提高，达到优秀标准的人数比例达到25%以上。

体育健身设施有较大发展。

全国各类体育场地达到120万个以上，人均体育场地面积达到1.50平方米以上。形成市（地）、县（区）、街道（乡镇）、社区（行政村）四级公共体育健身设施网络。50%以上的县（区）建有全民健身活动中心。50%以上的街道（乡镇）、社区（行政村）建有公共体育健身设施。有条件的公园、绿地、广场普遍建有体育健身设施。各类体育设施利用率、开放率有较大提高。形成各类体育设施合理布局、互为补充、面向大众的网络化格局。

全民健身组织网络更加健全。

形成遍布城乡、规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络。县（区）普遍建有体育总会、行业体育协会、单项运动协会和人群体育协会等体育社团，社区体育俱乐部、青少年体育俱乐部有较大发展。80%以上的城市街道、60%以上的农村乡镇建有体育组织。城市社区普遍建有体育健身站（点），50%的农村社区建有体育健身站（点）。

社会体育指导队伍进一步发展。

获得社会体育指导员技术等级证书的人数达到100万以上，获得社会体育指导员国家职业资格证书的人数达到10万以上。社会体育指导员素质和技能有较大提高。全民健身志愿服务活动普遍开展，形成组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位的全民健身志愿服务队伍。 全民健身计划 ——全民健身服务业发展壮大。形成规范有序的体育健身休闲市场，城乡居民体育健身消费水平明显提高，体育健身服务从业人员较大增加，培育和形成一批实力雄厚、技术力量强的体育健身服务企业和品牌。

三、工作措施

深入开展全民健身宣传教育。

充分利用广播电视、平面媒体、互联网、新媒体等传媒方式，开办全民健身栏目，举办科学健身讲座，制作全民健身公益广告、宣传片、宣传画，出版全民健身科普图书、音像制品，提高公民科学健身素养。借助“全民健身日”、重大体育赛事及各种节庆体育活动，加强全民健身社会宣传，倡导健康生活方式，开展“终身体育”教育，普及科学健身知识，树立体育健身是健康生活方式最重要组成部分的理念，在全社会形成崇尚体育健身、积极参加体育健身的社会风气。

切实加强青少年体育工作。

认真落实“健康第一”的指导思想，把增强学生体质作为学校教育的基本目标之一，纳入学校教育考核主要指标。健全学校体育工作机制和督导制度，提高体育教学质量，全面实施《国家学生体质健康标准》，广泛开展“阳光体育运动”，积极开展课余体育训练，倡导科学、健康的青少年健身和运动理念。办好各级各类业余体育运动学校、体育传统校，加强青少年体育俱乐部和青少年户外体育活动营地建设，建立和完善学校、社区、家庭相结合的青少年体育网络和联动机制。

大力发展城市社区体育。

地方各级人民政府将城市社区体育作为城市社区建设的基本内容，做好规划，加大投入，以城市街道和居住社区公共体育健身设施建设为重点，不断完善社区体育健身环境和条件，为社区居民提供基本体育健身公共服务。街道办事处有部门和人员负责社区体育工作。有条件的街道建立体育健身指导站、社区体育俱乐部等社区体育健身组织，推进社区体育健身站点规范化建设，扶持居民委员会提高体育服务能力，组织开展小型多样、经常性的社区体育健身活动。整合街道辖区单位的体育设施、体育人才资源，做到优势互补，资源共享，推动社区体育与单位职工体育共同发展。

加快发展农村体育。

各级政府将发展农村体育纳入当地全面建设小康社会和社会主义新农村建设规划，统筹城乡全民健身事业发展，促进城乡体育资源和公共体育服务的均衡配置，逐步建成城乡一体化的全民健身服务体系，增强农村基层体育公共服务能力。充分发挥乡镇综合文化站作用，利用好农村学校、企事业单位的体育设施和体育人才资源，在传统节日和农闲季节广泛组织农民体育活动，开展“体育下乡活动”，办好基层农民运动会。

广泛开展职工体育活动。

充分发挥行业体协、机关企事业单位工会、职工体育协会作用，广泛建立职工体育俱乐部和体育健身团队，开展符合单位特点和职工喜闻乐见的体育健身活动和体育竞赛。坚持工间（前）操制度，开展体育锻炼标准达标测验和职工体质测试活动。开展进城务工人员体育活动，提高他们的身体素质和生活质量。创新职工体育发展模式和基层职工体育组织形式和活动方式，完善社区体育与职工体育互补机制。

积极发展少数民族传统体育

在少数民族地区开展以民族优秀传统体育为主的体育健身活动，在学校体育课和课外活动中设置优秀民族传统体育内容。建立健全基层少数民族体育协会，培养少数民族体育教师、社会体育指导员和高水平人才。建立少数民族传统体育项目培训基地，发展“少数民族传统体育项目之乡”。做好民族民间传统体育项目发掘整理工作，将优秀民族民间传统体育项目纳入“非物质文化遗产”名录。开展民族传统体育的国内、国际交流。办好少数民族传统体育运动会。

全面发展老年人体育。

建立健全老年人体育协会、体育健身俱乐部、体育健身团队。办好老年人体育健身大会和适合老年人特点的体育活动。不断创新适合老年人身体特点的体育健身项目和方法。公共体育设施对老年人参加体育活动提供便利和优惠。老年人教育机构开设老年人体育课程，老年人活动中心设置适合老年人体育活动的设施，社区服务兼顾老年人体育健身服务。鼓励、支持社会组织和个人兴办老年人体育机构和体育设施。

大力推广残疾人体育活动。

建立健全残疾人体育组织，培养为残疾人服务的体育教师和社会体育指导员。实施“助残健身工程”，为残疾人建设就近方便的体育健身设施。公共体育设施应当方便残疾人参加体育活动。研究开发适合残疾人身心特点的体育健身康复手段。特殊教育机构和普通学校，要做好残疾学生体育工作，提供适合残疾学生特点的体育健身与体育康复项目。办好残疾人运动会。

继续推行体育锻炼标准。

修订和完善《国家体育锻炼标准》，采取多种办法广泛开展达标活动，积极推行各体育项目《业余运动员技术等级标准》，建立证章激励制度，引导和鼓励城乡居民经常、持久地参加体育健身活动，不断提高体质健康水平和体育技能水平。

办好群众性体育活动。

遵循“因地制宜、业余自愿、小型多样、就地就近”的原则，组织开展形式多样、丰富多彩的全民健身主题活动，不断创新活动形式和内容，吸引广大群众积极参与。组织举办好全国和地方综合性群众体育比赛活动，改革群众体育比赛活动办赛模式，简化形式，淡化锦标，重在参与、重在交流、重在健身，勤俭办赛，促进广大群众经常性体育健身活动的广泛开展。

四、保障措施

加大各级财政对全民健身事业的投入。

县级以上地方人民政府按照《全民健身条例》要求，将全民健身事业纳入本地区国民经济和社会发展相关规划，将全民健身工作所需经费列入本级财政预算。由体育主管部门安排使用的**公益金，主要用于全民健身事业。加强关键领域和基础建设，解决突出问题，保证重大全民健身活动、器材购置的经费投入；对于公益性全民健身事业单位和服务机构的日常工作给予必要的经费保障。中央财政通过加大转移支付，支持农村欠发达地区和民族地区全民健身事业发展。

鼓励社会兴办全民健身事业。

充分调动全社会兴办全民健身事业的积极性，扩大社会资源进入全民健身事业的途径，多渠道增加全民健身投入。完善财政、税收、金融和土地等优惠政策，鼓励和引导社会力量捐资、出资办全民健身事业。社会力量通过公益性社会团体或县级以上人民政府及其部门，用于全民健身事业的公益性捐赠，符合税收法律法规规定的部分，可以在计算企业所得税和个人所得税时扣除。

有计划地建设公共体育健身设施。

有关部门制定实施公共体育设施建设规划，引导和支持基层公共体育设施建设。县级以上地方人民政府要将公共体育健身设施建设纳入当地国民经济和社会发展相关规划，加大对农村地区和城市社区等基层公共体育健身设施建设的投入。按照国家有关公共体育设施用地定额指标规定，“十二五”期间，城乡规划和土地利用总体规划应保证城乡公共体育健身设施建设的用地需求。城乡新建居住区要按照国家有关居住区规划设计规范标准，设计建设公共体育健身设施，基层政府要监督落实。继续实施“农民体育健身工程”。充分利用公园、绿地、广场等公共场所和山野等自然条件，建设室外公共体育健身设施和户外运动设施。城市建设要考虑居民出行方便兼顾健身、休闲需要，建设更多步行道和自行车道，提供多种便利条件，促进居民体育健身活动。

提高各类体育设施利用率。

各类学校在课余时间和节假日要向学生开放体育设施，并在确保校园安全的前提下，积极创造条件向公众开放体育设施。县级人民政府对向公众开放体育设施的学校给予经费补贴，为学校办理有关责任保险。新建和改建学校体育设施，要便于向公众开放。在公办学校布点整顿中腾出的闲置校舍和学校体育设施，可改造为公共体育健身设施。维修改造各类体校体育设施，使其成为全民健身活动主要阵地。公园每天有固定时段免费向公众体育健身开放。机关、企事业单位体育设施要积极创造条件向社会开放。公共体育设施管理单位要建立健全岗位责任制和工作目标管理责任制，完善综合服务功能，不断提高使用效率。防止公共体育设施被挤占、挪用。

支持基层体育组织建设。

积极发展城乡基层体育健身组织，加强体育总会、单项体育协会、人群体育协会、行业体育协会及青少年体育俱乐部、社区体育俱乐部建设，县级以上人民政府及其民政、体育行政部门要在注册登记、工作指导及办公用房、体育设施、工作人员、活动经费等方面提供支持和保障。依托业余体校、公共体育设施建立县级全民健身指导服务组织。街道、乡镇综合文化站要建立健全体育组织，国家机关、企事业单位工会要支持职工体育组织开展体育健身活动。

加强社会体育指导员队伍建设。

进一步完善社会体育指导员技术等级制度，吸引、组织从事社会体育指导人员加入社会体育指导员队伍。建立健全社会体育指导员组织体系，充分发挥社会体育指导员协会的作用，做好社会体育指导员培训和各项管理服务工作。各级体育行政部门要为社会体育指导员开展工作提供便利和支持。积极发展职业社会体育指导员，完善社会体育指导员职业标准，严格开展职业技能培训和职业技能鉴定工作，逐步做到营利性体育健身场所和指导高危项目的体育健身指导人员，持社会体育指导员职业资格证书上岗工作。

广泛开展全民健身志愿服务活动。

动员社会各界积极投身全民健身志愿服务活动，形成以社会体育指导员为体，优秀运动员、教练员、体育科技工作者、体育教师、体育专业学生和社会热心人士参与的全民健身志愿服务队伍。建立全民健身志愿服务工作体系，健全注册管理和培训制度，普及志愿服务相关知识，提高全民健身志愿服务队伍的专业化水平和服务质量，形成全民健身志愿服务长效化机制。

扶持发展全民健身服务业。

不断创新体育健身新方式，积极开展新兴的户外运动，促进体育与文化、医疗、教育、旅游相融合，促进全民健身与竞技体育、体育产业相融合，互相带动、共同发展。扶持大众化体育健身休闲场所运营和体育健身休闲用品开发，鼓励社会力量兴办体育健身休闲产业。加快体育健身休闲专业人才培养，加强体育健身标准化工作，加快推行体育健身服务质量认证制度，建立和完善体育健身服务规范，提高体育健身科学性、安全性和从业人员服务水平。

做好信息、科研和法制建设工作。

加快全民健身公共信息服务网络建设，建立全民健身基础数据统计体系，提高全民健身公共信息服务能力。继续组织开展国民体质监测和全民健身活动状况调查。建立健全体质测试服务机构，开展城乡居民日常体质测定和科学健身指导。组织开展全民健身重大问题、特别是适合国民体质与健身特点需求的科研攻关，研制、推广适合不同人群特点的体育健身新项目、新方法。健全全民健身科研机构，扩大研究人员队伍，提高研究水平。加快制定《全民健身条例》配套规章和政策，完善全民健身法规体系，加强执法监督检查。

五、组织实施

县级以上地方人民政府要依照本计划，根据当地实际情况，制定本行政区域的全民健身实施计划。各部门、各行业也要制定相应的全民健身实施计划。 本计划在领导下，由体育总局会同有关部门、各群众组织和社会团体共同推行和组织实施。 县级以上地方人民政府要成立本行政区域的全民健身工作领导协调机构，领导当地推行全民健身实施计划工作。本行政区域的主管体育工作的部门会同有关部门和组织共同推行当地全民健身实施计划。县级以上地方人民政府要加强对推行当地全民健身实施计划的组织和协调，并对当地全民健身实施计划的实施情况负责。各部门、各行业也可成立相应的全民健身实施计划领导协调机构。 建立实施效果评估机制。县级以上主管体育工作的部门要在本级政府任期届满时，会同有关部门评估全民健身计划和全民健身实施计划实施情况，并将评估结果报告本级人民政府。对为全民健身事业做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。 中国人民解放军和中国人民武装警察部队可根据全民健身计划的要求，结合部队实际参照执行。

编辑本段全民健身计划 - 起草说明

一、制定和实施《全民健身计划》的目的

1995年6月颁布实施《全民健身计划纲要》（以下简称《纲要》），提出全民健身工作到2010年的奋斗目标和任务，确定了以全国人民为实施对象，以青少年和儿童为重点，系统地加强全民健身工作的对策和措施。《纲要》实施15年来，“全民健身”已家喻户晓、深入人心，经常参加体育活动人数逐步增加，人民体质逐步增强，全民健身运动的环境和条件有较大改善，有中国特色的全民健身体系基本形成。实践证明，“国家推行全民健身计划”已经成为发展我国群众体育事业的成功经验与宝贵模式。 当前，由于生活方式和工作方式的改变，我国居民工作和业余生活中的体力活动不断减少，肥胖、高血压、血脂异常、糖尿病已成为我国居民常见的健康问题，亚健康群体不断扩大，各种心理疾病发病率迅速攀升，人口健康问题令人担忧。改善健康状况，关键是改变不健康的生活方式和习惯，最经济、最简便易行、最有效的办法是动员和组织广大群众参与体育锻炼活动。 全民健身与广大群众的日常生活紧密联系，直接关系到大家的健康水平和生活质量，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是各级政府需要关注的民生问题。高素质的人是综合国力的核心组成部分，国民体质是综合国力的塔基，广泛开展全民健身运动有利于提高综合国力。全民健身活动还有助于人际交往、发展社会关系，排解不良情绪，促进社会和谐；有助于促进体育健身休闲服务业的发展，拉动内需，引导消费，增加就业，促进产业结构调整；有助于推动我国体育事业全面、协调、可持续发展，加快从体育大国向体育强国迈进的进程。 2010年《全民健身计划纲要》实施工作即将结束，需要制定新的全民健身计划，明确今后一个时期全民健身发展的目标任务和主要措施，继续有计划、有步骤地推动全民健身事业全面、协调、持续发展，更好地为国家经济建设和社会发展服务。

[参考]社区体育工作总结精选

根据自己的实际情况，比如工作职责，确定一下工作目标，这样就可以有针对性的明确自己的 工作计划 ，可以先确定一个总的方向，在按时间分段完成。以下是我整理的协会 年度工作计划 ，希望可以提供给大家进行参考和借鉴。

协会年度工作计划1

一、加强 政策法规 宣传，营造扶残助残的新风尚

透过开展“全国助残日”、“爱耳日”、“ 爱眼日 ”、“世界精神卫生日”等活动，利用广播、橱窗、网络等 渠道 ，宣传现代礼貌社会的残疾人观，倡导全社会理解、尊重、关心、帮忙残疾人，广泛开展社会助残活动，营造有利于残疾人事业发展的舆论环境。

用心发挥村(社区)残协、村(社区)康复服务站及残疾人专职委员等组织网络的作用，深入到残疾人家庭，把党和政府的扶残助残政策贯彻到残疾人手中。

树立残疾人先进典型，弘扬残疾人自尊、自强的精神，鼓励残疾人参与到各项社会生活中。

二、完善社会保障体系，改善残疾人生活状况

完善残疾人扶持政策，健全残疾人保障机制，将辖区内贴合条件的残疾人纳入城乡最低生活保障、社会养老 保险 、合作医疗保险，实现应保尽保。逐步缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，实现残疾人事业与经济社会协调发展。

做好重度残疾人托(安)养工作，将重度且生活不能自理的残疾人全部纳入托(安)养范围。对一些生活不能自理的残疾人实施集中托养、日间照料、居家安养或其他庇护服务。

做好18-60周岁无固定收入残疾人救助工作，开展经常性摸底调查工作，主动办理相关手续，切实做好服务。

重视残疾人学生 教育 工作，做好残疾学生就学补助工作。推进残疾人义务教育，健全送教上门制度，对适龄重度肢体残疾、重度智力残疾、孤独症、脑瘫和多重 儿童 少年实施义务教育。

健全农村贫困残疾人家庭住房救助长效机制，做好危房检查改造工作，推行残疾人“康复辅助器具进家庭”工程。

继续开展一户多残家庭调查工作，全面掌握一户多残家庭的基本生活状况，给予生活补助，改善家庭生产、生活条件。

三、完善康复服务体系，优化残疾人生活环境

围绕残疾人“人人享有康复服务”的总体目标，实施“残疾人阳光康复工程”。一是抓好困难重度残疾人家庭宜居工程扩面工作，及时开展调查摸底，制定好 实施方案 ，切实改善残疾人的居住环境，提升其生活质量。二是继续抓好重点康复项目的实施，组织实施0—6周岁儿童抢救性康复工作。三是进一步拓展残疾人康复工程，实施“助明、助行、助听”康复项目，为有适应指征和康复需求的残疾人带给基本辅助器具，完善残疾人购置基本辅助器具补助政策。四是深化社区康复服务，加强康复中心、站建设，开展基层康复管理人员的业务培训，充分发挥康复中心、站的作用，有针对性的对残疾人员开展康复训练服务。

构建残疾人良好的生活环境，开展多种形式的群众性残疾 文化 体育活动，丰富残疾人的业余文化生活，鼓励残疾人参与到更多的社会活动中。

开展残疾人的服务。开展残疾人普法活动，增强残疾群体的和社会各界保障残疾人权益的意识。协调司法行政部门加大对残疾人法律援助和服务的力度，建立服务残疾人的专项法律援助和服务制度，切实维护残疾人合法权益，促进社会稳定。

四、重视就业培训，开展残疾人扶贫帮困

完善以集中就业、按比例就业为主，以自谋职业、工疗庇护工场、网络就业为辅的就业格局。开展辖区内残疾人就业需求调查，鼓励扶持残疾人以灵活就业、自主创业、创业带动就业，为改善自身家庭生活条件努力。

开展残疾人就业创业培训，与科协、农技站及成校进行协作，有针对性地开展残疾人职业技能培训，努力提高残疾人就业潜力。

加强扶贫基地建设和残疾种养大户、创业户补助，以点带面，带动周边残疾人家庭发展 种植 业、养殖业，增加家庭经济收入，改善生活条件。

五、加强组织队伍建设，提高为残疾人服务的潜力

加强基层残疾人组织规范化建设，在村(社区)组织换届的基础上，配备配足基层残协工作人员。用心开展残疾人工作者培训，提升残疾人工作者的整体素质。

规范残疾人专职委员选聘机制，发挥公益性岗位性质的残疾人专职委员的作用，建成残疾人服务残疾人的“零距离”网络，全面提高为残疾人服务的潜力和水平。

协会年度工作计划2

一、着力抓好残疾人社会保障体系和服务体系建设

(一)加强残疾人保障体系建设。认真贯彻国发20__7号文件，关于加快推进残疾人小康进程的意见。用心协调有关部门完善残疾人基本生活保障、医疗康复保障、社会救助、社会福利、社会保险等一系列残疾人社会保障 措施 ，进一步改善残疾人生存状况，加快推进残疾人小康进程。

(二)加强残疾人服务体系建设。加强硬件建设，建成残疾人康复、就业、培训、文体活动等七位一体的区残疾人综合服务中心，更好地为残疾人服务;继续抓好阳光家园特色品牌。建立3个三阳光家园，促进服务质量的提升，建立11个街道康复服务站。以街道阳光家园、街道康复服务站为骨干、社区为基础、居家托养为依托，以生活照料、医疗卫生、康复为主要资料的残疾人服务体系。

二、加大残疾人康复工作的力度

(一)继续实施残疾人康复项目工程。力争全年为残疾人带给康复服务4000人次。

(二)继续抓好重点康复服务工作。为全区残疾人发放适配小型辅助器具2000件，为500户贫困残疾人带给家庭无障碍设施(区政府为民办理实事);为全区150名重度残疾人实施家庭康复服务;做好100名盲人定向行走训练、100名肢体残疾人社区康复训练等重点康复服务工作，限度地满足残疾人康复需求。

(三)做好全区0-14岁残疾儿童实施抢救性工程。尽全力做好150名0-14岁残疾儿童康复训练工作，为残疾儿童带给康复机构，搞好康复工作训练。

三、加大残疾人就业培训的力度

(一)抓好残疾人技能培训工作。根据残疾人自身特点和就业发展需求，以残疾人培训基地为依托，组织残疾人职业技能和实用技术培训，完善定向培训与就业一体化服务模式，帮忙残疾人提升适应潜力，实现稳定就业促进残疾人就业。20__年，为残疾人开展技能培训300人次。

(二)大力推进残疾人就业创业。坚持对福利企业安置残疾人予以社保补贴，对安置残疾人就业突出的企业给予奖励，提高企业聘用残疾人的用心性;广开门路和渠道，争取区人力资源局、社会福利企业的支持，透过举办残疾人专场招聘会，安置残疾人就业，鼓励、扶持有潜力的残疾人自主创业，从而带动更多的残疾人实现就业。20__年，新增残疾人就业(创业)100人。

四、加强残疾人宣传文体工作

(一)大力宣传残疾人自尊、自信、自强、自主的奋斗精神。加强对残疾人先进典型人物宣传，以全国道德模范董明、全省创业之星王怀佳为榜样，用他们的优秀品质和模范行为鼓舞残疾人、激励全社会。

(二)用心开展文化体育活动，丰富残疾人文化生活，营造残疾人事业发展环境。大力开展残疾人自强健身活动，不断活跃残疾人群众 体育运动 ，培养选拔更多的残疾人体育人才，参加上级重大赛事。开展好“全国助残日”活动，大力宣传残疾人事业成就和残疾人自强模范、社会扶残助残的先进 事迹 。加强残疾人文化艺术、体育基地建设，用心组织残疾人开展形式多样、健康有益的群众性文化、艺术、活动，丰富残疾人精神文化生活。

五、维护残疾人合法权益，做好残疾人信访维稳工作

(一)完善残疾人工作机制。充分发挥区残工委成员单位区司法局的作用，深入开展残疾人法律救助工作，免费为残疾人带给律师咨询服务，残疾人法律援助受理率100%，着力解决残疾人普遍性、群体性的利益诉求。加强劳动保障监察，严肃查处残疾人劳动、不依法与残疾劳动者签订 劳动合同 、不缴纳社会保险费等违法行为，依法纠正用人单位招用人员歧视残疾人行为，切实维护残疾人劳动保障权益。

(二)完善残疾人信访工作机制。畅通信访渠道，继续开展“阳光信访”，残疾人来信来访办结率100%;健全信访事项督查督办与突发群体性事件应急处置机制。加大矛盾纠纷排查化解力度，将残疾人信访反映的困难和问题解决在基层，确保20__年不发生残疾人群众或个人赴京非正常上访，赴省、市、区群众上访及时到场处置、劝返率达100%。

协会年度工作计划3

20__年，社区残联将继续在省、市残联的大力支持和正确领导下，认真贯彻落实党的十九大精神，以科学发展观统领残疾人工作全局，积极贯彻落实上级关于促进残疾人事业发展的重大部署，以加强残疾人社会保障和服务为重点，着力解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，努力营造残疾人参与社会活动的良好环境，尽力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，为全面建设小康社会，构建和谐社会作出新贡献。

一、进一步落实残疾人医疗保障政策、完善扶贫机制

我们将努力让家庭特别困难的残疾人住院可享受大病医疗救助。积极探索新形势下，适合残疾人特点的扶贫方式，把帮助和解决贫困残疾人的基本生活和生产需要作为扶贫工作的出发点和落脚点，建立多渠道的残疾人扶贫资金投入方式，落实残疾人扶贫开发的各项优惠政策和扶贫措施，建立残疾人扶贫基地1处以上。

积极开展贫困残疾人的技能、实用技术培训。结合完善社会保障体系等一系列改革举措，将符合条件的贫困残疾人纳入各项保障领域;动员社会力量，深入开展帮、包、带、扶活动，建立社会帮扶机制;对无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的残疾人，积极配合民政部门帮助落实“低保”“五保”等社会救济措施，解决他们的温饱问题。

同时，对重度残疾人、一户多残、大病医疗难、子女入学难等残疾人家庭实行临时救助。使城乡特困残疾人的基本生活保障得以落实。

二、进一步落实康复救助项目，促使残疾人康复

按照省、市残联康复任务的要求，围绕残疾人“康复一人，幸福全家，奉献社会”的目标，建立“泰祥社区残疾人康复指导中心”和“残疾人康复指导站”，委托康复中心对脑瘫、智残儿童进行康复训练。开展争创白内障无障碍区活动，为社区所有白内障患者免费手术。大力推动社区康复工作，做好基层康复技术人员的培训工作，推动“康复进社区、服务到家庭”，抓住建立新型农村合作医疗及医疗救助制度的契机，研究农村贫困残疾人医疗保障和康复救助问题的解决办法，积极促使符合条件的贫困残疾人纳入医疗救助范围。使我社区的部分贫困精神病患者得到医疗救助;继续开展肢体康复训练、低视力助配、聋儿语训康复、用品用具供应和麻风病治疗等工作;用品用具服务应进一步增加服务项目，扩大服务范围，为有需求的残疾人提供用品用具供应服务。加强残疾预防和康复知识的宣传，提高社会残疾预防意识。

三、做好残疾人教育和文体工作，促进残疾人全面参与社会生活

继续配合教育部门进一步巩固残疾儿童少年九年义务教育，完善特殊教育，使残疾适龄儿童入学率稳步提高。建立健全贫困残疾学生助学制度，为激励残疾学生努力学习，自强不息，帮助贫困失学残疾儿童少年接受义务教育，保障残疾人受教育权利。组织协调新闻媒体力量，围绕发展残疾人事业这个主题，针对残疾人就业、康复、教育和生活保障等 热点 、难点问题，进行深入宣传报道，培育残疾人事业发展文明进步的社会环境;组织好“全国助残日”活动;做好“两刊”征订宣传工作。组织开展各种形式的残疾人文化、体育活动，丰富残疾人的文体生活。做好优秀残疾人运动员的训练和推荐工作。

四、加强社区残联规范化建设，增强为残疾人服务能力

切实加强残联干部队伍的思想和作风建设，搞好干部培训，提高残联干部队伍的整体素质。按照省、市要求，力争使我们泰祥社区残联建设达到有“健全的组织机构，适应的工作队伍，完善的 规章制度 ，高效的运行机制，必要的办公条件和经费保障，良好的社会形象”的目标。充分发挥基础设施作用，开展康复训练、就业服务、用品用具服务及文体活动，重视和发挥专门协会作用，使残疾人工作有人负责，把残疾人工作延伸到每家每户。进一步加强社区残疾人帮扶工作，规范管理，增强服务能力。重视残联信息网络建设，做好残疾人事业对外交流和统计工作。

五、进一步做好残疾人就业服务工作

不断扩大社区残疾人就业援助范围度，利用“全国助残日”和其他残疾人节日，广泛宣传关心帮助残疾人的典型事例，继续利用社区残联“助残爱心超市”和“慈善超市”救济贫困残疾人。

协会年度工作计划4

一、工作的重点

1、我们将会尽可能的组织参加组织更多的志愿活动。一方面为了壮大青协活动的规模扩大青协的社会影响力，另一方面也为了更好的展现同学团结协作的精神风貌，为新会员树立良好的榜样。

2、青年志愿者协会是一个整体，做事要本着积极合作的前提去开展活动，要与他人友好相处;

3、要本着一种“全心全意为同学服务”的志愿精神去做事，做事态度要积极，端正;

4、做事要有强烈的责任心，对自己要有强烈的信心;

5、合理利用时间，提高会议效率。

6、进一步完善协会里的奖惩制定。

7、 总结 上学期的 经验 ，取长补短，积极地开展有意义的志愿者活动。

8、注重协会会员的培养，为协会培养新鲜血液。加强对1级干事的培养至关重要，它关系到协会以后的发展。本学期我们部门在对新会员的培养中，会做到以下三点：

①多安排一些工作让他们去做，为他们提供一个展现自我的舞台，锻炼他们各方面的能力。

②多和他们交流。了解他们学习和生活上的问题以及他们的思想变化，与他们交流的同时传授他们一些工作经验。

③通过与他们交流和他们完成工作的情况对他们各方面的能力进行考察。

二、制度建设

由于我们青年志愿者协会成立不久，青协办公室的成立及使用时间也很短，各种规章制度也不完善，在新的学期我们将进一步完善各种规章制度的工作，使新学期的活动“有章可循”，活动开展的更加顺利。具体如下：

1、部门成员进一步了解部门工作，同时更好的完善部门机构设置，真正做到分工明确，各司其职，又能互相协调开展部门工作;

2、外联部负责加强与校本部兄弟系青协以及酒泉职业技术学院青协的的联系，一起组织活动，进行联谊，多多交流，同时寻求赞助，联系固定服务点。宣传部继续进行培训，除了做好部门宣传工作之外，还可以帮助其他部门做些宣传，并从中得到锻炼和提升。秘书处完成部门的活动策划，下学期活动较多，需要策划部做好工作计划安排才能保证各项工作的顺利完成。组织部做好活动安排以及后勤保障工作，保证活动顺利进行。

3、加强部门工作作风建设，营造部门文化氛围。

4、学习部门纸质版、电子版文件的管理 方法 ，掌握管理方式，并做好有关文件的管理工作。

5、协会下设部门适当的购买所需的学习用品，如海报制作书，画笔、策划写作书等

三、增加协会的整体影响力

在新的一学期我协会个成员将共同努力，联手打造青协品牌形象，提升青协整体形象，扩大青协影响力，使青协的发展充满生机。

四、新学期具体的工作安排

为了更好的体现“全心全意为同学服务”的志愿精神，我院青协计划在新的学期除了组织一些基础活动，还计划继续开展一些长期活动和一些特色活动：

1、每两周召开一次青协成员大会，对其两周的工作做一个总结，如有什么特殊情况，可临时通知。

意义：有利于及时发现和改正协会中存在的问题，并及时的解决。2、在纳新后对所有成员进行素质拓展和思想道德教育，时间待定。意义：有利于搭建志愿者沟通交流的活动平台，提高志愿者服务能力和水平，树立相互配合、相互支持的团队精神，激发了个人潜能。

3、在十月一日“ 国庆节 ”前后举行一次主题为，“美化校园，净化心灵”活动，对校园及校园周边的环境进行一次全面的大扫除，对校园内的白色垃圾和一些小 广告 进行清理和铲除。参加人员由协会成员自由报名以及一些非协会成员也可报名参加。时间根据以后情况决定。

意义：给大家提供一个整洁的学习环境，以引领志愿者服务的新学期新气象，以志愿服务促进我院全体志愿者的交流和学习。并且养成协会成员爱护校园、自觉美化校园的良好习惯，也增强了同学们爱校、护校的责任感和使命感。同时带动更多的人来爱护校园，保护校园。

4、在十月二十二日(世界传统医药日)举行一次“关爱老年人，共享一份快乐”时间：10月22日

在“世界传统医药日”这天我院青协走进敬老院，帮助老年人准确用药，养成用药好习惯，并结合他们自身情况，提倡如何饮食，如何养生的好办法。我院青协将组织志愿者帮助老人们如何使用 说明书 并结合他们自身的状况给他们安排合理膳食。

活动意义：“关爱老年人，共享一份快乐”走进敬老院，关爱老年人，让他们和我们共享社会的温暖;一起营造和谐校园的新风尚，让孤寡老年人充分体会到社会大家庭的温暖，更加深化关爱老人，尊敬老人的意识;同时体现了当代大学生关爱老年人，关注群体，奉献社会的高尚品德，为同学们展现爱心提供一个平台。

5、在十一月二十七日( 感恩节 )这天举行鲜花义卖活动：活动过程

1、宣传部负责制作海报等进行宣传。

2、由外联部负责鲜花。

3、组织部负责义卖，秘书处负责记录和后勤工作。并将义卖所得的钱捐献给敬老院。

意义：

a、帮助别人，快乐自己;赠人玫瑰，手留余香。

b、希望通过大家的努力，共同铸就爱的长城，把这些“义卖”所得的钱去感恩那些年轻时为我们建设美好家园的老一辈的英雄。

c、每个人都需要一颗感恩的心，在感恩节做一些小事，用自己那颗感恩的心去温暖整个世界。

6、在元月一日新年时开展一次主题为“延伸爱心舞台，构建温情世界”的志愿者进孤儿院活动，为孩子们带去新年的欢乐。

意义：大手牵小手走进孤儿园，一起营造和谐校园的新风尚，让孤寡儿童充分体会到社会大家庭的温暖，并鼓励他们好好学习，将来回报社会。同时体现了当代大学生关爱儿童，关注弱势群体，奉献社会的高尚品德，为同学们展现爱心提供一个平台。

五、每次活动结束后参加志愿者活动的会员，都进行登记，然后由秘书处进行入档保存

我们一定会严格要求自己，按照计划中的目标去做，把青协的工作干好。身上担负着这份责任，不管面临多大的困难和压力，我们都将尽自己的努力把本职工作做好，为我们新能源学院青年志愿者协会贡献自己的一份力量。总之，我们将坚持青年志愿者的服务精神，讲求实效工作的方针，适时作出调整。调动会员的积极性主动性和创造行性。在新学期我们将发扬优点，改正缺点，在院领导及协会领导的带领下，发扬精神，创造出更美好的明天。

协会年度工作计划5

一、迎新活动

9月份，大一新生入校，为保证大一新生安全顺利地到校报道并且能较快地适应大学生活，为此，迎新活动是我们本学期首次活动，也是我们本学期一次重要的活动。

二、部门招新

9月底，由于本部门的自愿活动大都是由大一新生参与，所以为保证部门工作正常开展，将从大一新生中招募十来名新部门成员。

三、义务家教

1月份，义务家教作为本部门的特色活动，在十月初我们将继续开展在铁机社区以及建设社区的义务家教活动。

四、建立共青文明岗

1月份，由校团委和校服务总队颁发关于共青文明岗建设的方案，本部门将于1月底开展大一各班级参与共青文明岗的建设工作。

五、义务卖报

11月份，服务队将继续发动志愿者参与到“阳光行动――义务卖报”活动中来。

六、老人慰问

11月份，同铁机社区的领导商议社区所需慰问的孤寡老人数量，然后去参与社区老人慰问活动。

七、收尾工作

12月份，寒假将近，考试在即，因此，本学期部门工作都将告一段落，12月底做好对各项工作的收尾。

八、其他工作

建立部门博客，从而达到一个较好的宣传作用，同时也将完善部门建设。

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残联属于哪个部门？

社区体育工作总结篇1

　一、加强组织领导、完善规章制度，把体育工作列入重要工作议程社区在抓好辖区各项工作的同时，按照《全民健身计划纲要》的要求，将发展社区体育事业列为日常工作计划，把加强社区体育建设作为推进社区“三个文明”建设的重要组成部分。一是成立了社区体育工作领导小组。由社区居委会主任任组长，退休体育老师为副组长，体育爱好者为成员的体育领导小组，并落实专人负责。体育领导小组具体负责组织社区开展各种比赛、评比和各项体育活动。每年定期主持召开2次居民体育小组会议，研究、部署社区体育活动实施方案。二是制定、完善规章制度。体育领导小组成立后，先后出台了工作职责、会议制度、体育组织和活动点章程及管理规定、档案管理规定等制度，并在工作实践中对各项制度不断完善。建立了会议、活动记录簿、照片纪录册和健身人员健康档案。让社区的体育工作从一开始就走上了快速、高效和可持续的发展道路。三是制定好计划，抓好落实。社区每年召开专题会议研究体育工作，制定年度体育工作计划，使社区的体育工作按照计划要求突出重点、协调发展、稳步推进，一年上一个台阶。四是加强了体育组织和体育活动点建设。社区结合辖区实际，成立了4个体育健身队、设立了5个体育活动点，并邀请了3名兼职体育骨干负责社区体育组织工作。到目前为止，在社区形成了“人人爱健康、人人爱锻炼”的良好健身氛围。

　 二、活动小型多样、强化队伍建设，全面普及大众型体育健身活动

　一是体育活动力求形式多样、内容丰富。为了让更多的居民加入到大众健身队伍中来，社区居委会在体育活动的形势和内容上不断推陈出新：

　1、“生活奔小康，身体要健康”，随着人民群众的生活质量的日益提高，广大居民对社区举办小型多样的比赛要求也越来越强烈，我社区凭着“科学锻炼，全民健身，活跃身心健康，增强身体素质。”的宗旨，举行了“XX年百官街道文化社区首届社区体育运动会”，共设8个项目，有200多名运动员参加，比赛项目内容丰富，具有一定的趣味性和竞争性，另外还邀请卧龙山庄社区、金鱼湾社区和东关越泉社区的女子气排球队前来参加比赛。体现在健身活动的群众参与性，更值得一提的是在组织、发动过程中，得到了社区许多退休教师、热心人士和各楼群居民积极配合，组织参赛，把全民健身活动引导到楼群和家庭。形成“我运动，我健康。”的氛围。在平时，我社区还利用节假期开展老少同乐的象棋赛，男、女气排球友谊赛，乒乓球邀请赛，自娱自乐的太极拳（剑）、木兰拳（剑）、健身（球）操比赛。

　2、积极参加各个组织组办的各项比赛，并取得了不错的成绩：老年体协举办气排球联赛中女子一队、二队分别获得第二名，男子队获得第四名，上虞市全民健身领导小组、上虞市体育发展总会联办的市“迎国庆”社区健身舞（操）比赛中获得二等奖；木兰协会组办的健身球比赛中获得优胜奖等。XX年上虞市首届“体彩”杯社区运动会的象棋中获得第一名，轮胎接力比赛中获得第四名。特别是在今年的上虞市第九届运动会的气排球比赛中我街道队获得双冠，在这男女的气排球队的队员中我社区的占了多数，尤其是女队都是我们社区的。还邀请市教体局的专业老师为居民进行体育知识、科学健身和体育技能的专业培训；每年2次在社区开展“文明锻炼、科学健身”的体育集中宣传活动。新颖的体育活动充分调动了居民参与体育锻炼的积极性，参加体育锻炼的居民人数占总人口的85以上，其中有500余人常年坚持参加体育活动。文体活动的开展，不仅使广大居民锻炼了身体，陶冶了情操，开阔了视野，增长了知识，提高了素质，增强了居民之间的感情，同时为社会治安的稳定起到了积极的作用，没有了孤独，消除了寂寞，业余文化生活多姿多彩，成为和谐社会的一角。

社区体育工作总结篇2

　xx年武穴市残疾人康复工作总结

　xx年是我市残疾人康复工作最有特色、最有成效的一年。一年来，在市委、市政府领导的高度重视下，在市残联党组的正确指导下，康复工作坚持紧扣康复主题，充分履行“代表、服务、管理”三大职能，把各项康复工作融入到实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。着力实施一批重点康复工程，完成和超额完成了上级下达的各项康复工作任务。回顾一年来的工作，我们主要做了如下几个方面：

　 一、狠抓落实 着力实施0－6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程

　实施0－6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程是实现全省残疾儿童xx年人人享有康复服务的保证。一年来，我市残疾人康复工作严格按照上级文件要求，为确保0－6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程顺利实施，特制定了武政残工委?xx?5号武穴市0－6岁贫困残疾儿童抢救性康复工程实施方案。并成立了以副市长蔡军为组长的领导小组和工作专班。按照项目实施步骤，积极组织康复工作人员培训。对0－6岁残疾儿童进行筛查，确定康复对象。为保证残疾儿童更好更快地康复，我们先后联系各定点医院，并实地查看各康复机构的设施、设备及师资力量，虚心听取各阶层意见，择优择准，确定康复机构。同时，制定完善的政策措施，争取市领导对康复工程资金的投入，建立健全残疾儿童康复长效机制，对具有抢救性康复效果的五类十一种贫困残疾儿童实施康复治疗和康复训练。今年，共康复残疾儿童50名（其中脑瘫儿童9名，唇腭裂17名，聋儿康复23名，人工耳蜗1名）。

　 二、科学组织 确保“百万贫困白内障复明工程”项目的实施

　百万贫困白内障患者复明工程是落实《湖北省防盲治盲规划（xx——xx年）》工作要求，满足贫困人口眼保健需求的重要内容。今年来，我们从坚持 “以人为本”贯彻和落实科学发展观的高度充分认识到“百万贫困白内障患者康复工程”项目的重要作用和意义。按照《湖北省实施“百万贫困白内障患者复明工程”方案》的要求，密切配合卫生部门，明确项目职责，精心组织贫困白内障对象的筛查工作。从年初3月份开始，通过电视新闻媒体，广泛宣传，并联系各镇处残联做好白内障对象的登记审核工作。制定项目实施方案，做到精心部署，统筹安排。并在第二十次“全国助残日”来临之际，由中国侨联、天津眼科中心、美国人类健康机构联合开展的中国侨联“革命老区健康光明行”活动，以及香港爱心全达基金会助资的“复明九号车贫困白内障患者复明工程”。5月15至16日，美国著名爱国华人医学博士.Oh kong Tatt (胡光达)教授和天津医科大学一流眼科专家亲自主刀，在短短的两天时间内，共为百名白内障对象实施了复明手术。他们最精湛的医术，最科学的设备，最精心的耗材，最高尚的医德赢得了患者家属及全社会的一致赞颂。当他们每个人揭开纱布，眼前一亮的一刹那，发出的是由衷的感叹，络绎不绝的赞美声响彻整个病房，许多患者及其家属流下了感激的泪水。

　10月22日至25日，香港“爱心全达”基金会助资的“复明九号车”光明活动，基金会会长文日梁先生亲自到手术定点医院，仔细询问每位患者的家庭生活情况并看望了每位复明手术对象。

　当患者离开医院的当日，文日梁先生还为每人发放100元生活补助及生活用品。同时为农村边远山区因身体原因不能实施复明手术的对象发放慰问金及营养品。他们的善举赢得了市民一致赞誉。市政协副主席郭西侯代表市委、市政府将一面绣有中国长城的牌匾送给团长文日梁先生表达对香港“爱心全达”基金会的真诚谢意。

　两次复明手术活动，在爱心人士的助资下，使我市近200名来自农村、城镇低保、五保、革命伤残军人、复原退伍安臵人员贫困白内障患者重见光明。

　 三、加大力度 做好国彩公益金精神病康复项目

　今年是实施“十一五”国家**公益金精神病康复项目的最后一年，为了全面完成省市下达的“十一五”精神病康复工作任务，我们主动协调卫生部门，制定项目实施办法和相关管理办法，确定定点医院，根据上级下达的任务指标，确定和审批救助对象。负责住院资金的审核、拨付并监督资金使用情况。监督检查项目执行情况，以及统计汇总项目实施情况，确保患者康复效果和质量。一年来，共康复精神病患者100名，其中免费服药80名，减免住院费3.2万元；免费住院20名，减免住院费7.2万元。

　 四、优质服务 切实帮扶贫困残疾人

　5月16日，是第二十次全国助残日，围绕“加大扶持与救助力度，帮扶农村贫困残疾人”主题，市残联康复部紧紧围绕活动主题，开展了一系列康复扶贫活动，为下肢及生活不能自理的肢残人捐赠轮椅72辆；盲人配发盲杖、及盲表173件；为肢残人配备拐杖、腋杖等98件；为脑瘫儿童配备站立架及生活自助具19件；为聋儿配备助听器8台。特别是在为20名贫困对象免费装配假肢活动中，我们特请省残联假肢装配中心工作人员前来我市为假肢对象取模，并组织专车，送对象到省残联定型，使患者深受感动。龙坪镇向文村周来娣面对前来采访的记者不无感动的说：“我衷心的感谢党、感谢残联。作为贫困对象，装配假肢，需要数千元资金，这是我想也不敢想的事，是残联给予我重新站立的机会，八年来，共为我免费装配假肢三次，我将永生难忘。”

　总之，一年来，我市残疾人康复工作在市残联党组的正确领导和指导下，康复工作越来越深入民心，康复质量康复效果越来越明显，康复人群覆盖面越来越广泛。但我们也清醒地认识到，“十二五”残疾人康复工作任务更艰巨，残疾人康复工作还面临更多困难和问题，只要我们提高认识，以高度的责任感和事业心，以科学的方法，切实做好康复服务，xx年，“人人享有康复服务”的目标就一定能够实现。

社区体育工作总结篇3

　xx年社工康复科工作总结

　在院领导的直接领导下，在各科室的帮助和支持下，我科全体工作人员奋力拼搏，努力工作，圆满的完成了各项工作任务，现将工作总结如下。

　 一、基本情况

　自1月份受到院领导的委任，接管康复科，在原有的基础上科内工作区域增大1倍，工作难度加大，由最初的3名工作人员增加到现在的8名，康复治疗也由单一化逐渐转向全面化，并将社工理论，心理治疗以及志愿者引入到康复活动中，不仅得到患者的一致认可，而且大大提高了康复治疗的内涵。

　 二、工作开展情况

　在各项工作开展的前提下，我们本着切合实际的工作思路，本着切实可行的工作要点，明确工作方向，避免临时性、盲目性，并且安排有序，忙而不乱的完成以下各项工作：

　（一）全年累计参与康复患者25000人次，共评定出康复量表800余份，完成绩效目标规定的工作任务。

　（二）全年共为216名收养患者过生日。共计花费1100.6元。

　（三）定岗职业患者开分享会12次。

　（四）完成手工十字绣作品12副，完成书画作品 15副。

　（五）全年开展健康教育讲座15次。

　（六）参与各种业务学习40余次。进行理论考核4次，技能考核2次。考试合格率100%。

　（七）为全院职工及患者推广第九套广播体操。患者推广二套经络操。

　（八）完成康复科区域重新规划，布置工作，新增治疗室7个。并制定各项工作流程，细则及规章制度。

　 三、全年接待参观及举办大型活动情况

　社工康复科作为本院的一个窗口科室，工作中积极完成院领导布置的各项参观、接待、以及组织活动等各项任务，不仅让康复患者受益，感受温情，而且增强了科内工作人员的组织能力，同时也为院里增添光彩。

　（一）3月初雷锋周活动期间接待了中国人寿宁夏分公司百名销售精英，宁夏地质局水环院四十余名同志来我院参观慰问，并与我院患者举行联谊活动。3月8日参加民政厅组织的庆三八职业礼仪比赛，我科受院领导委托组织排练节目，此次比赛取得了二等奖的好成绩。

　（二）4月中旬自治区政府办公厅接待处检查指导。

　（三）5月下旬接待深圳四十名企业家来我院参观慰问活动。

　（四）为庆祝国际5.12护士节受护理部委托为全院护士进行护士职业礼仪培训。在5月10日庆祝活动中进行了护士礼仪展示，受到了院领导及各位同仁的一致好评。为庆祝我院建院四十周年庆祝活动，在5月中旬受院领导委托策划、编排训练晚会节目。

　（五）7月中旬与黄河东路办事处举办爱幼助残文艺服务演出。

　（六）7月下旬患者阳光艺术团成立。共开展 4次活动。（经络操比赛2次；趣味运动会1次；患者文明礼仪知识竞赛1次；）

　（七）8月份接受各地大学生志愿者来科内进行一个月志愿服务活动。8月下旬授院领导委托参加“黄河善谷”慈善博览会服务工作。

　（八）9月份义工联合会在我院进行服务基地挂牌仪式。并开展 9次义工活动。（宁夏书法家协会来院献书法；义工理发3次，共计200余人；王艳娣老师教授捆扎气球技术；陈丽君老师礼仪知识培训1次；芫玉老师教授色彩及服装搭配1次；参与文艺演出2次;指导院庆节目排练2次）

　（九）10月组织患者庆祝“重阳节”文艺演出1次。

　（十）11月接待宁夏医科大学见习生300余人次。

　 四、安全管理工作。

　自3月份接管康复科，就把安全当做工作的重中之重来抓，不仅提高安全意识，而且强化薄弱环节的管理。每周开例会认真传达院务会精神，开安全分析会，讨论分析潜在的安全隐患，制定康复患者接送流程，要求在接送患者往返时，科主任护士长必须参与，并取得各科一名工作人员的协同下有序接送。在患者进入康复科后，保证所有患者在工作人员视线内进行康复活动。每周五全科人员安全检查一次，将存在的安全问题及时申上报，改进。并做好各种器械维护检修，全年共维修运动器械9件，及时杜绝事故发生。

　 五、民康小店工作。

　定岗职业康复工作一直是我院的一项特色治疗。而民康小店的开设也是满足康复患者的需求，为此科内积极探索经营模式，取得的利润用于康复患者的康复活动中，充分体现了取之于患者，用之于患者。

　管理当中，严把货物进货关，质量关，储存关，杜绝变质食品。并制定价目单、建立进货账目、出货账目，进出货管理规定。做到记账，现金、物品三人负责。

　 六、社工工作

　随着我国医疗卫生体制不断完善，社会服务机制逐步健全，社工工作正成为为患者提供整体性照顾服务，良好人文关怀的重要力量，而我科作为社工工作试点科室，积极运用社工理论为康复患者提供高质量的服务。

　（一）针对我院住院患者的基本情况及需求进行调查评估，为康复患者制定服务方案，依情况采用个案工作、小组工作两种专业方法开展工作。采取社工义工联动模式，将“以人为本、助人自助”的理念和方法介入到我院社工工作中，全年共开展个案7例（精神发育迟滞2例，精神分裂症5例）；小组工作56次，开展5个社工工作坊。病区访视整理记录 7例，社工志愿者联谊活动63 次，共招募志愿者45人。

　（二）社工知识培训

　1.为全院职工进行社工知识培训2次。

　2.参加全国.海南“志愿者管理培训”1人次；参加北京“社会工作战略高级研修班”2人次；参加全区“社会工作知识更新高级知识研修班”7人次。

　 七、创新工作

　（一）结合以前开展的康复工作是将康复患者一一接到康复科参与治疗训练，康复人数有限，达不到人人参与的康复目的。而今由于我院住院患者增加，科室扩建。各个科室比较分散，同时我科工作人员较少，在带患者来康复科训练的过程中增加了安全隐患。为了使所有患者都接触康复治疗，并且能够安全管理。所以我们开动头脑积极思考创新发展，开展走到患者身边去，让每一位患者都可以接受到康复治疗。因此我们把以前接患者到康复科参与治疗，改为下到科室里在患者身边开展工作。并组建了多个活动小组，有合唱队，舞蹈队，瑜伽队。制定每日工作计划，每周总结，每月进行一次大型演出。并且根据收养收治患者情况在五个科室设立2面流动红旗，让患者踊跃参与，并激发她们的热情，让他们有所期盼，有所归属，共开展活动4次。取得了圆满的成功。

　（二）由于工作人员专业受限，不能全面满足患者特长需求，为此科内工作人员经过学习，实践，引入志愿者参与到康复活动中，采用与志愿者联动，互助形式，尤其是义工联合会的加入，为我们康复患者带来了新鲜动力，取得了良好的效果。共开展志愿者义工联动服务20余次。

　 八、工作中的不足。

　在院领导的正确领导下，在各科室的大力支持下，工作虽然取得了一点点进步，但是还存在着许多不足。

　（一）工作还不够细化，不够深入。工作人员的康复医学知识有待于提高，培训学习内容需要针对性、系统化。

　（二）没有及时总结工作经验，整体工作虽然上了一个台阶，但基础不稳固，还需要进一步巩固提高。

　（三）弹性工作模式把握不到位。对长期住院的康复患者缺乏一个系统的管理。

　（四）个别治疗室配置不全，治疗内容还不够深入。

　 九、明年工作计划

　（一）加强岗位培训及技能训练

　在现有工作岗位基础上，在提高业务量的同时，重点进行全员康复知识、专科理论技术学习和交流，工作人员进行康复技能特色训练，并能将社工理念更好的融入康复治疗工作中，从而提高康复效果，使患者尽快恢复社会功能。

　（二）夯实工作基础，拓宽康复之路

　1.在原有的工作基础上，开办“小工厂”。为了减缓长期住院患者过早衰退，给康复患者搭建平台，提供有偿服务康复岗位，社工康复科与药厂联系，加工药袋，开办“小工厂”，提高康复兴趣，解决困难。

　2.开办“小教室”“电脑室”。从儿童院转来的患者，缺乏进一步的教育，利用现有的资源，并取得义工联的支持，为患者开设小学课程，增长文化知识。

　（三）运用心理治疗提升康复效果

　为了进一步提升康复理念，使社工更好的融入康复，让患者达到身心的全面康复。开设“森田治疗室”“团体心理辅导室”。

　（四）开展社工工作，加强志愿者、义工联动

　1.全方位多层次开展社工工作。如“睡眠氧吧”小组治疗、“按摩工作坊”等。

　2.定向招募特长志愿者，参与康复治疗活动中，进一步推进社工工作的开展，强化社工试点医院的内涵。

　①加强与各临床科室沟通，对康复患者资料全面掌握，开展针对性的个案治疗。

　②制定详细的康复计划表，有目的的开展康复活动。

　③完成日常康复计划，并配合院里高效完成各个参观、接待任务。 ④招募志愿者，丰富“阳光艺术团”内容。

　社工康复科 xx年11月26日

社区体育工作总结篇4

　 主要成绩：

　 一、青少年体育锻炼迈向社会化。

　在社会各界热心人士的大力支持下，XX社区积极参与街道的各项赛程，例如：青少年三人篮球赛、羽毛球赛，“新宝杯”乒乓球赛，象棋赛等，共举办各类大、小体育赛事、体育活动多次。

　 二、青少年校外体育锻炼管理制度化。

　有组织，有制度，常讨论，多反馈，积极开展先进性教育活动，受到上级有关领导的一致好评。

　 主要做法：

　 一、加强自身建设

　近年来我社区青少年体育工作虽取得较大的成绩，但体育队伍素质仍需进一步提高。1、增强意识，更新观念。从大局出发，结合经济发展的步伐，深化体育产业结构，着眼长远利益，比赛与广告相结合，提高我社区青少年体育的知名度。

　 二、树立忧患意识

　在经济飞速发展的今天，体育竞争与经济竞争同步，我们要质安思危，努力开展各项体育活动竞赛，善于发现人才，确定梯阶队的连接性。为社区体育项目提供源源不断的新鲜血液。

　XX社区居委会

　20xx年6月10日

乡镇残联目标责任书

1、残联是个独立的民间团体，跟妇联一样，不属于哪个局。

2、区县以上各级政府都有残疾人工作协调委员会，简称残工委，政府的主管副职任残工委主任，民政局、教委、工商、税务、卫生等局的副职任副主任，残工委的办事机构设在残联。

一、残疾人联合会

1、残疾人联合会的主要职责是调查残疾人的状况，统计残疾人的数据，分析残疾人成因，为残疾人开展康复、预防等方面的技术服务。

2、在优生、上学、生产、生活、征婚、康复、预防等方面开展活动，切实改善残疾人生产、生活状况。

3、中文名：残疾人联合会

4、性质：联合会

5、成立时间：2008年11月12日

6、名誉主席：邓朴方

7、主席：张海迪

一、中国残疾人联合会(简称中国残联)

国家法律确认、批准的由残疾人及其亲友和残疾人工作者组成的人民团体，是全国各类残疾人的统一组织。

二、中国残联的宗旨是：

弘扬人道主义思想，发展残疾人事业，促进残疾人平等、充分参与社会生活，共享社会物质文化成果。

三、中国残联具有代表、服务、管理三种职能：

①、代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益；

②、团结教育残疾人，为残疾人服务；

③、、履行法律赋予的职责，承担政府委托的任务，管理和发展残疾人事业。

体育联赛中的均等化政策是什么

乡镇残联目标责任书

　你们知道有关于乡镇残联目标责任书应该要怎么写呢?下面是我为大家搜集整理出来的有关于乡镇残联目标责任书范文，欢迎阅读!

乡镇残联目标责任书1

　20XX年是贯彻落实镇委提出的破解难题年，创办示范性乡镇活动开局之年，也是?十二五?发展规划的开局之年。完成年度各项残疾人事业发展的政策措施，加快完善全镇残疾人社会保障体系和服务体系建设，不断缩小残疾人与社会平均水平的差距，具有十分重要的意义。

　一、总体要求

　各村(社区)要全面贯彻落实州、县、镇《关于加快残疾人事业发展的意见》，将残疾人社会保障体系建设、扶贫就因为、康复、村级组织建设、无障碍设施建设等工作纳入当地社会经济发展规划列入政府责任书及村级工作计划(占有一定的分值)。要将残疾人贫困户纳入各级党委，政府帮扶计划，切实抓好落实。

　(一)镇政府要把残疾人扶贫工作纳入当地工作计划，加大残疾人扶贫工作力度。对各村(社区)统一安排、同步实施、同步检查。

　(二)加大培训力度。积极向州、县劳动技能、使用技术培训班推荐残疾学员。为残疾人就业奠定基础：依法全面推行按比例安排残疾人就业和公益性岗位就业工作，积极开展残疾人保证金地税部门代征、财政部门列入预算(代扣)工作。

　(三)切实将残疾人纳入社会保障体系。帮助城乡残疾人纳入城镇居民医疗保险及农村新型合作医疗范围，参保率达到98%以上，并解决好最低生活保障范围，提高贫困残疾人家庭的生活水平。

　(四)宣传文体工作。切实加大残疾人事业宣传力度。努力在全社会营造帮扶助残的良好氛围;积极发展和培养残疾人文艺体育人才，建立残疾人人才库为全国、全省文艺体育赛事人才。

　二、任务指标

　(一)残疾人社会保障体系和服务体系建设

　城乡重度残疾人低保金在基础上提高20%，城乡残疾人医保住院报销比例提高10%

　(二)基层残疾人组织建设

　(1)将2名乡(镇、村、社区)残疾人专职委员、残协专职委员实行实名制管理。

　(2)开展农村基层残疾人组织?三抓三建、活跃万村?活动，建设?六有?5个，落实村残协专职委员工资补贴5名。

　(3)加快完成第二代残疾人证进度，完成办证300本。

　(三)残疾人扶贫、就业、教育工作

　(1)扶持100名残疾人解决基本温饱。

　(2)完成100名农村扶贫残疾人危房改造任务7户(其中实施县政府为民办实事和国家**公益金项目1户，自筹资金或其他项目实施6户。

　(3)采取多种措施帮扶贫困残疾人30人，其中各级党政领导帮扶4人)。

　(4)培训残疾人35人，其中城镇15人，农村10人，盲人0人

　(5)帮扶残疾人就业9人，(其中集中就业0人，个体户3人，农村从业4人，新增公益性岗位安置残疾人2人。

　(四)残疾人康复工作

　(1)各村(社区)普遍开展康复需求调查，建立康复服务档案、开展康复训练与服务。

　(2)完成白内障复明手术4例，为1名白内障患者实施免费手术。

　(五)残疾人事业宣传和残疾人文化。体育工作

　加大对残疾人事业的宣传力度，在各级各类媒体上刊登宣传残疾人事业稿件/篇(条、幅)在省残联网站载登宣传残疾人事业的信息/条并积极上报工作信息简报。

　三、奖惩办法

　各村(社区)要把镇政府残疾人工作纳入政府目标管理，加强管理的作用。

　(一)超额完成或完成本年度残疾人工作目标管理责任书的村(社区)：

　1.给予一定的奖励

　2.优先安排残疾人事业经费，优先安排各类项目的申报，作为评选本年度全镇残疾人工作先进的.主要依据。

　(二)对没有完成本年度的村(社区)

　1.补不得参加本年度残疾人工作先进的评选。

　2.全镇通报批评。

　2长沙县残疾人联合会乡镇残联残疾人工作目标管理责任书

　今年是实施《长沙县残疾人事业发展?十一五?规划纲要》(20XX年----20XX年)的第四年，为全面完成今年的各项工作任务，经理事会研究，特制定20XX年度目标管理责任书，请各乡镇残疾人联合会继续保持创新的思路，务实的作风，努力开拓新的工作局面，全面完成各项目标管理任务。年底，县残联将对照目标管理责任书按100分制进行考核。

　长沙县残疾人联合会理事长(签字)

　乡(镇)残疾人联合会理事长(签字)

　20XX年2月12日

乡镇残联目标责任书2

　1、乡镇领导班子重视残疾人工作。残疾人事业纳入了本乡镇经济和社会发展计划，每年召开二次乡镇党政联席会议研究残疾人工作。(10分)

　2、基础工作扎实。残疾人档册健全，基本数据明了，档案管理规范，资料收集整齐工作总结、工作计划以及工作动态信息及时上报。(10分)

　3、配合省、市、县各级残联的工作默契。对各级残联的检查认真对待。对布置的工作认真落实。(10分)

　4、开展残疾人职业技能培训，农村实用技术培训。积极组织残疾人参加省、市、县残联组织的培训班。(10分)

　5、认真开展扶贫救助工作。残疾人的各项优惠政策落实到位，各乡镇残联在?两节?期间至少要慰问5户以上的残疾人家庭，并资助一名贫困残疾儿童上学，按规定建立残疾学生数据库。(20分)

　6、做好社会稳定工作，保持残疾人到省、市、县政府零上访。(10分)

　7、广泛开展助残日活动。在全国残疾日各乡镇至少要悬挂宣传残疾人事业的横幅1条，或标语若干，在主要街道路口张贴。(10分)

　8、结合组织建设、培训计划、安排就业、康复指标(指标附后)，保证完成任务。(20分)

　长沙县残疾人联合会

乡镇残联目标责任书2

　为更好地保障和改善民生，促进经济社会和谐发展，根据合肥市《关于20XX年民生工程实施工作的意见》(合政20XX1号)要求，结合我县实际，全县20XX年实施33项民生工程。为确保民生工程顺利实施，县政府与县残联签订目标责任书如下：

　一、县残联对涉及本单位的民生工程实施工作负总责。按照《关于20XX年实施33项民生工程的通知》(肥政[20XX]30号)要求，加强对民生工程实施工作的领导，落实民生工程实施工作责任，建立目标考核制度，采取有效措施，确保实现20XX年民生工程目标，进一步促进和谐肥西建设。

　二、县残联20XX年民生工程目标任务

　(一)重度残疾人生活救助制度。对符合政策规定的536名城镇重度残疾人每人每年补助660元;对符合政策规定的5445名农村重度残疾人每人每年补助660元。

　(二)贫困残疾人康复工程。20XX年，完成贫困白内障患者免费复明手术260例;对902名贫困精神残疾人每人每年提供500元基本精神药物治疗费用补助;为82名贫困残疾儿童提供医疗康复训练救助，并适当配备辅助器具。

　三、县残联要加强对乡镇、园区的督促指导，保证必要的工作经费，上下联动，全面推进，确保各项工程按计划有步骤地开展。

　四、县残联要全面加强对20XX年民生工程实施工作的监督检查，确保民生工程的顺利实施，维护人民群众的切身利益。

　五、县残联要对所属部门和单位建立民生工程目标管理责任制，签订目标管理责任书，并报县政府备案。

　六、县残联要结合合肥市人民政府相关部门、单位制定下发各项民生工程的具体实施办法和肥西县实施民生工程的通知，制定具体实施细则。

　七、县政府按年度对县残联执行本目标责任书情况进行考核。

　八、本目标责任书一式两份，县政府和县残联各执一份。

　肥西县人民政府

　肥西县残疾人联合会

　二○xx年三月三十一日

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江苏省体育设施向社会开放管理办法

一是要推动全民健身基本公共服务的均等化。将人财物等资源优先用于保障城乡居民享有均等化的基本公共服务，在政策上向西部、农村、财政相对比较困难的地区倾斜，优先保障青少年、老年人、残疾人等各类人群的基本健身需求。

二是推动全民健身公共服务供给多元化。构建参与主体多元化、供给内容多元化、供给模式多元化的格局。在参与主体上，推动形成党委领导、政府主导、部门协同、社会力量参与的工作合力。在供给内容上，打造多层级健身设施网络和城镇社区15分钟健身圈；以全运会群众赛事活动、全民健身大会、全国社区运动会为重点，构建多层次多样化的体育赛事活动体系；加强科学健身指导，推广普及冰雪运动知识技能，巩固拓展“带动三亿人参与冰雪运动”成果。在供给模式上，坚持线上与线下相结合，推动普惠性非基本公共服务提质扩容，促进体育与卫生、教育、文化、康养、旅游融合发展。

三是推动全民健身公共服务体系建设标准化。推动落实《全民健身基本公共服务标准》，健全全民健身场地设施、器材装备等标准，加强运动技能、赛事活动、体育教育培训等体育服务领域标准制定和修订工作。

四是推动全民健身公共服务体系建设法治化。推动将全民健身公共服务体系建设纳入正在修订的《体育法》，研究修订《全民健身条例》，研究制定体育市场管理条例、公共体育设施管理办法，加强全民健身安全管理。

五是推动全民健身公共服务智慧化。推动构建国家、省、地(市)三级全民健身信息服务平台，推动形成全民健身智慧化服务机制。

体育事业“十二五”规划

第一章　总 则第一条　为了充分提高体育设施使用效率，更好地满足群众体育健身需要，根据《中华人民共和国体育法》《公共文化体育设施条例》《全民健身条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本省行政区域内体育设施向社会开放的管理、保障和监督。第三条　本办法所称体育设施，是指由地方各级人民政府举办或者社会力量举办的各类用于开展体育活动的公益性体育设施（以下简称公共体育设施），以及具备条件向群众健身活动开放的省内公办学校的体育设施（以下简称学校体育设施）。

本办法所称体育设施管理单位，是指具有体育设施整体经营权、负责体育设施的维护、为体育设施向社会开放提供服务的机构。第四条　体育设施应当依照法律、法规和本办法规定向社会开放。

鼓励机关、团体、企业事业单位的内部体育设施在保障正常工作和安全的前提下，积极创造条件在公休日、节假日以及空闲时段向社会开放。第五条　地方各级人民政府应当建立体育设施向社会开放工作的协调和监督机制。

县级以上地方人民政府体育行政主管部门负责本行政区域内公共体育设施向社会开放的组织领导、指导协调和监督检查工作。

县级以上地方人民政府教育行政主管部门负责本行政区域内学校体育设施向社会开放的组织领导、指导协调和监督检查工作。第六条　体育设施向社会开放应当遵循因地制宜、分类管理、有序推进、长效运行的原则。第七条　公众在使用体育设施时，应当自觉遵守开放场所管理以及设施、设备使用的各项规定，不得以任何方式扰乱开放场所管理秩序或者影响周边群众正常生活。第二章　公共体育设施开放管理第八条　公共体育设施应当根据其功能、特点向社会开放，开放时间应当与当地群众的工作时间、学习时间适当错开。

公共体育设施（单体）每周开放时间一般不得少于35小时，全年开放时间一般不得少于330天。国家法定节假日、全民健身日和学校寒暑假期间，每天开放时间不得少于8小时。

因场馆类型、气候条件等原因，不能按照前款规定对外开放的，公共体育设施管理单位可以根据体育行政主管部门的要求，自行制定开放时间标准，并向社会公示。

公共体育设施用于训练、修缮维护改造或者承接大型文化体育活动的天数视为对外开放天数。

公共体育设施全年举办的活动中非体育类活动次数不得超过总活动次数的40%。第九条　公共体育设施管理单位应当公示服务内容、开放时间、收费项目和标准、免费或者低收费开放措施等内容。除不可抗力外，因维修、保养、安全、训练、赛事等原因，不能向社会开放或者调整开放时间的，应当提前7日向社会公示。第十条　不需要增加投入或者专门服务的公共体育设施应当免费向社会开放。

需要增加投入或者专门服务的公共体育设施可以低收费对社会开放。

有偿向社会开放的公共体育设施应当对学生、残疾人、老年人和军人优惠开放。第十一条　公共体育设施应当优先向周边学校开放，并对体育考试和学生运动会等优惠开放。第十二条　地方各级人民政府应当按照国家有关基础设施建设标准，加强公共体育设施以及周边配套服务设施建设，完善相关配套服务。第十三条　公共体育设施管理单位应当履行以下职责：

（一）建立健全管理制度和服务规范，包括场馆管理规定、管理单位和体育设施使用者的权利与义务、突发事件预防和处置制度以及突发事件应急预案，定期开展安全检查、培训和演习，编印开放指南并公示；

（二）使用符合国家相关标准的体育器材、设施设备，并在体育器材、设施设备区域显著位置标明使用方法、注意事项、安全警示标志以及无障碍标志；

（三）对体育器材、设施设备定期进行维护，对安全性能定期检查并及时维修；

（四）按照国家标准配备安全防护设施设备以及人员。第十四条　公共体育设施管理单位应当按照要求加强有关人员培训，明确岗位职责、服务内容和服务标准，规范工作流程，不断提高业务水平和服务质量。

公共体育设施管理单位应当完善标准化服务内容体系，严格执行国家有关公共体育设施客户服务、健身服务、场地服务、器材设备、安全保卫、活动管理、人群管理、风险管理、环境保洁等方面标准。

《体育事业发展“十二五”规划》（全文）

中国体育报

2011年04月01日19:55 手机看新闻

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体育事业发展“十二五”规划

“十二五”时期是我国社会实现科学发展、和谐发展的关键五年，也是建设体育强国、推进体育事业实现新发展、新跨越的重要阶段。为了全面落实科学发展观，充分发挥体育在保障改善民生和推动社会进步方面的重要作用，促进我国体育事业全面协调可持续发展，努力实现建设体育强国的目标，根据党中央、的总体部署和“十二五”时期我国体育发展面临的新形势、新任务、新要求，制定本规划。

一、“十二五”时期我国体育事业发展面临的机遇与挑战

(一)“十一五”时期体育事业成就辉煌。“十一五”期间，随着经济发展、社会进步和人民生活水平的不断提高，在党中央、的坚强领导下，在全国各族人民的大力支持下，全国体育战线以科学发展观为统领，团结一心，拼搏进取，以认真筹备和成功举办北京奥运会为契机，推动各项体育工作全面进步，体育事业发展取得了辉煌成就，达到了新的历史高度。大力倡导“全民健身与奥运同行”，人民群众的体育意识进一步增强，经常参加体育锻炼的人数显著增加。体育场地设施不断增加，各类体育场馆已超过100万个，社会体育指导员超过65万人。群众体育科学化、组织化水平不断提高，全民健身活动蓬勃开展。竞技体育综合实力和国际竞争力不断提高，“十一五”期间我国运动员共获世界冠军634个，创、超世界纪录88次。举世瞩目的北京奥运会、残奥会圆满成功，实现了中华民族的百年期盼，成为奥运史上无与伦比的精彩盛会，极大地激发了中华儿女的爱国热情和民族自豪感。中国体育代表团获得金牌51枚、银牌 21枚和铜牌 28枚，金牌榜名列第一的历史性突破，取得了运动成绩和精神文明双丰收，向党和人民交上了满意的答卷。体育产业快速发展，成为国民经济的新亮点。居民体育消费迅速增长，从业人员不断增加，2008年全国体育产业从业人员317万，实现增加值1555亿元，占当年GDP的0.52%。关系到体育发展的战略性、基础性、保障性工作取得重大进展，体育政策法规体系进一步完善。《中共中央 关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》、《全民健身条例》、《关于加快发展体育产业的指导意见》、《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》等一系列重要体育政策法规颁布实施，为体育改革与发展提供了重要保障。8月8日被定为“全民健身日”，成为新中国第一个全国性体育节日。北京奥运会遗产社会化、全民化、制度化取得显著成效。体育人才队伍建设的力度不断加大，体育科技、体育教育、体育宣传等事业取得长足发展，体育对外交往不断扩大和深化，我国在国际体育事务中的影响力日益提升。“十一五”时期体育事业的发展与进步，对国民经济和社会发展做出了应有贡献，为“十二五”时期体育事业的发展奠定了良好基础。

(二)认真分析“十二五”时期我国体育事业发展面临的主要矛盾和问题。“十二五”期间，广大人民群众日益增长的体育需求和社会体育资源相对不足之间的矛盾，仍然是我国体育事业发展中的主要矛盾。特别是在群众体育领域，政府提供的公共体育服务不足，体育场地设施建设、组织体系建立、科学健身指导等诸多方面与广大人民群众的需求存在较大差距，已经成为我国在建设体育强国过程中的基础性薄弱环节。在竞技体育领域，以奥运会为最高层次的竞技体育项目发展还很不均衡，田径、游泳等基础大项和足球、篮球、排球等集体球类项目与世界先进水平还有较大差距，竞技体育后备人才培养体系面临新的困难和挑战，一些项目的发展基础比较薄弱。以全运会为龙头的国内竞赛体系需要进一步改革和完善，赛风赛纪和反兴奋剂工作还需进一步加强。体育产业仍然处于发展初期，面临着产业结构不合理、政策制度不完善、市场管理不规范、市场规模不大等诸多问题，市场机制配置体育资源的作用尚未充分有效地发挥。体育发展的观念需要进一步转变，体育管理体制的改革有待深化，体育管理的科学化、法制化水平有待提高，体育理论建设、政策研究、队伍素质等方面都面临新形势下体育发展与改革的严峻挑战。地区之间、城乡之间体育发展不平衡的问题仍较突出。国际体育交流的深度和广度有待加强。“十二五”时期，必须迎难而上，高度重视、努力解决阻碍和制约体育事业发展的矛盾和问题。

(三)“十二五”时期是建设体育强国的重要时期。北京奥运会成功举办后，中国体育的发展站在了一个新的历史起点上。胡锦涛总书记在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上提出了推动我国从体育大国向体育强国迈进的奋斗目标，为我国体育事业的发展指明了前进的方向。国家“十二五”期间更加重视社会事业发展、完善公共服务体系的战略部署，为体育事业发展提供了重要机遇和广阔空间。人民群众生活水平不断提高，居民消费结构进一步升级，为体育事业的发展创造了良好的社会条件。广大人民群众对体育的需求更加强烈,体育已经成为广大人民群众日常生活的重要组成部分。各级政府对体育功能和作用的认识不断深化，体育事业发展所需的各种条件和环境进一步改善。竞技体育巨大的社会功能和综合效应受到世界各国的高度重视，奥运会等国际大型体育赛事成为国家间交流、竞争、合作的重要平台，成为展现国家形象和综合实力的重要窗口，竞技体育蕴含的丰富精神价值发挥着重要而独特的作用，成为全社会的宝贵财富。体育与经济的结合更加密切，体育市场不断扩大，体育产业快速发展,已经成为当代经济重要的组成部分。信息化、全球化、网络化的发展使体育对经济、政治、文化、社会产生了更加积极、全面的影响。在实现中华民族伟大复兴的历史进程中，体育必将发挥更加积极的作用。“十二五”期间，要进一步明确体育事业的发展目标，坚定信心，加快改革，勇于挑战，统筹规划，扎实推进各项体育工作，促进我国体育事业全面协调可持续发展。

二、“十二五”时期体育事业发展的指导思想、总体目标和基本原则

(四)“十二五”时期体育事业发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以满足人民群众不断增长的体育需求为宗旨，以建设体育强国为目标，以转变体育发展方式为主线，以建立完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的公共体育服务体系为重点，以改革创新为基本动力，坚定不移地走中国特色体育发展道路，全面提高我国体育的综合实力和国际影响力，促进我国体育事业全面协调可持续发展，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

(五)“十二五”时期体育事业发展的总体目标是：根据国家“十二五”总体部署和建设体育强国的任务要求，进一步夯实体育发展的社会基础，深化改革，加快发展，提升中国体育发展的水平和效益，改善发展结构和质量，促进体育事业又好又快发展，为体育强国建设奠定坚实基础。加快完善公共体育服务体系，提高公共体育服务水平，切实提高全民族的身体素质和健康水平，促进我国群众体育发展迈上新台阶。继续保持在奥运会等国际大赛中排名前列，改善项目发展结构和布局，巩固和提高我国竞技体育的整体水平和国际竞争力，推进竞赛体制改革，完善后备人才培养体系，增强竞技体育可持续发展能力。扩大规模，优化结构，提高质量和效益，增强体育产业创新能力，推动建立和完善具有中国特色的体育产业体系，促进体育产业快速发展。不断深化改革，完善运行机制，努力提升体育科技、体育教育、体育法制、人才培养、行业作风、体育外事、体育宣传等工作水平，促进中国体育管理的科学化、法治化、现代化。

(六)“十二五”时期体育事业发展突出以下基本原则：

----坚持体育工作为党和国家中心任务服务。立足体育，奉献社会。坚持促进体育与经济社会发展的密切结合，充分发挥体育在促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及对外交往中的综合功能和独特作用，在社会主义现代化建设大局中准确把握体育定位，把体育发展融入国家发展战略中，推动中华民族的伟大复兴。

----坚持以人为本，服务民生。要以科学发展观为统领，把增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，满足人民群众不断增长的体育需求，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的利益，做到体育发展为了人民，体育发展依靠人民，体育发展成果由人民共享。

----坚持解放思想，改革创新。处理好继承与创新的关系，不断探索各项体育工作与社会主义市场经济相适应的特点与规律，努力实现理论创新、科技创新、制度创新、管理创新。进一步转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，加快体育发展由粗放型向集约型转变，体育管理由经验型向科学型转变。

----坚持统筹兼顾，协调发展。促进群众体育与竞技体育协调发展，促进体育事业与体育产业协调发展，促进不同地区、不同领域体育协调发展，促进奥运项目与非奥运项目、夏季项目与冬季项目、现代新兴体育项目与民族传统体育项目协调发展。处理好当前与长远、重点与一般、规模与效益的关系，全面推进体育发展。

----坚持科教兴体、人才强体、依法治体。牢固树立人才资源是第一资源、科学技术是第一生产力的观念，重视和发挥科技、教育、人才在体育事业发展中的关键作用，坚持体育事业发展要依靠科学技术进步，科学技术必须发挥先导作用，坚持体育科学研究与体育运动实践相结合，依靠科技和教育发展，提高人才队伍素质，发挥各类人才作用。增强体育法治观念，加强体育法制建设，促进依法行政、依法治体，将体育工作纳入法治化轨道。

----加强体育文化建设。深入挖掘体育的文化内涵，夯实体育发展的社会基础和文化根基，提升中国体育的软实力。通过体育促进建立健康、科学、文明的生活方式，塑造积极、健康的社会价值观和大众人生观。充分发挥体育在建设社会主义先进文化中的作用和功能，让体育成为社会主义先进文化的传播者和创造者，成为时代精神的倡导者和先行者。

三、努力提高群众体育发展水平，为改善民生服务

(七)“十二五”时期群众体育的发展目标是：全面贯彻《全民健身条例》，实施《全民健身计划(2011-2015年)》，强化公共体育服务职能，建立完善以全民健身设施建设、组织建设、活动开展、健身指导、科学评估等为主要内容的全民健身公共服务体系，切实保障广大人民群众参加体育活动的权利。城乡居民体育健身意识进一步增强，身体素质明显提高，全民健身活动内容更加丰富。全民健身设施、全民健身组织、全民健身指导队伍和志愿服务队伍等方面的数量与质量显著提高，全民健身服务业发展壮大。到2015年，全国各类体育场地达到120万个以上，人均体育场地面积达到1.5平方米以上，经常参加体育锻炼的人数比例达到32%以上，比2007年提高3.8个百分点，达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例明显增加。城乡、区域群众体育发展差距进一步缩小，群众体育事业发展迈上新台阶。

(八)加强公共体育设施规划制定与实施管理。推动制定公共体育设施建设规划，促进建设以区县为中心、街道乡镇为基础、方便社区居民日常体育锻炼的公共体育设施网络。将公共体育设施建设纳入城市建设规划和土地利用规划，落实国家对公共体育设施规划、建设用地指标的有关规定。保证设施建设经费，加大对农村以及欠发达地区的资金扶持力度。鼓励社会力量兴建公共体育设施。研究制定相应标准和规范，加强指导监督，提高公共体育设施建设的质量和效益。

(九)加强全民健身设施建设。继续实施“农民体育健身工程”、“雪炭工程”、 “全民健身路径工程”，支持建设“全民健身活动中心”、“全民健身户外活动基地”和社区多功能全民健身设施。市(地)、县(区)、街道(乡镇)、社区(行政村)普遍建有全民健身设施。50%以上的市(地)、县(区)建有“全民健身活动中心”。50%以上的街道(乡镇)、社区(行政村)建有便捷、实用的全民健身设施。有条件的公园、绿地、广场建有全民健身设施。积极推进城乡新建居住区建设全民健身设施。

(十)进一步推动体育场馆向公众开放。总结经验，拓宽思路，继续推动公共体育场馆和学校体育场馆向公众开放，并向社会公示开放时间和服务内容。完善和落实各级政府及相关部门促进体育场馆开放的政策，逐步建立相应的开放条件和标准、财政补助、保险、收费标准、安全管理规范、责任追究等制度和机制，定期进行检查评估，努力扩大体育场馆开放范围，盘活体育场馆资源。会同教育等部门，努力提高具备条件的学校体育场馆向公众的开放率。

(十一)健全全民健身组织网络。积极发展城乡基层体育组织，市(地)、县(区)普遍建有体育总会、行业体育协会、单项体育协会和人群体育协会等体育社团，社区体育俱乐部有较大发展。地方体育主管部门要对不同类型的基层体育健身组织给予支持和扶持，切实推进城乡基层体育健身组织的规范化建设。“十二五”时期，80%以上的城市街道、60%以上的农村乡镇建有体育组织，城市社区普遍建有体育健身站(点)，50%以上的农村社区建有体育健身站(点)，形成遍布城乡、规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络。

(十二)加强社会体育指导员队伍建设，积极开展全民健身志愿服务。建立健全中国社会体育指导员协会各分支机构，各省区市成立社会体育指导员协会。加强社会体育指导员培训工作，完善培训基地设施配备及师资队伍建设；不断完善社会体育指导员技术等级制度和登记注册制度，规范社会体育指导员管理；完善表彰激励机制和经费投入机制，为社会体育指导员工作创造必要的条件；加强宣传，为社会体育指导员工作营造良好的舆论氛围。十二五时期，获得社会体育指导员技术等级证书的人数达到100万人以上，获得社会体育指导员国家职业资格证书的人数达到10万人以上，以此为基础形成组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位的全民健身志愿服务队伍，广泛组织优秀运动员、教练员、体育科技工作者、体育教师和社会热心人士从事义务健身辅导，普遍开展全民健身志愿服务活动。

(十三)广泛开展群众体育健身活动与竞赛。修订推行《国家体育锻炼标准》，广泛开展达标活动，动员吸引城乡居民坚持参加体育健身活动。各级地方政府要提供必要的保障条件，支持群众经常就近参加体育健身活动。不断创新群众体育活动的形式和内容，广泛开展不同层次、不同类型的全民健身竞赛活动。办好第五届全国体育大会等全国和地方综合性全民健身竞赛活动，坚持淡化锦标、重在参与、重在交流、重在健身、重在快乐，总结经验，拓展改革成果，创新符合群众性体育赛会宗旨的办赛模式，充分发挥赛事的多元功能和综合影响。

(十四)实施“青少年体育活动促进计划”，提高青少年健康素质。以各级各类学校、体校、公共体育设施及社会各类性质体育设施为载体，加强青少年体育组织网络建设，使国家级青少年体育俱乐部的数量达到5000个以上，国家级体育传统项目学校达到500所以上，保持青少年户外体育营地数量稳步增长。探索创建“青少年校外体育活动中心”和国家示范性青少年体育俱乐部。联合教育等部门和社会力量，关注青少年的体育需求，广泛开展青少年健身活动、竞赛交流、科学健身指导和体质监测等服务，努力营造全社会关心青少年体育的氛围，促进更多的青少年参与体育活动，全面提高青少年健康素质。

(十五)加强对老年人、残疾人等人群体育活动开展的组织与领导。充分发挥老年人体育协会的作用，加强老年人体育活动队伍建设和宣传工作，积极引导老年人参加体育活动。加强对残疾人体育活动的指导服务，广开残疾人体育事业经费筹集渠道，培养适应残疾人需要的体育健身指导人员。关注下岗失业人群、城镇贫困人口和城市农民工等弱势群体的身体健康，从政府、社会及个人三个层面构建相应的体育活动参与保障机制。加强特殊人群体育的科学研究，研制与推广适合特殊人群的体育健身新项目、新方法。

(十六)加强全民健身调查监测和科技服务。加强各级体质测定与运动健身指导站建设，开展城乡居民日常体质测定和科学健身指导，宣讲科学健身知识，传授科学健身方法，不断加强对群众体育发展状况、国民体质状况的研究监测和统计工作，进一步完善国民体质监测、体育锻炼标准、全民健身活动状况调查等相关信息的发布制度。组织开展好第四次全国国民体质监测和全民健身活动状况调查。建设科学健身的知识普及、咨询、科研成果转化为一体的群众体育科学健身服务平台，积极创建科学健身示范区，进一步促进科学健身成果的转化。

四、进一步增强我国竞技体育综合实力，为国争光

(十七)“十二五”时期竞技体育的发展目标是：继续实施奥运战略，夏季项目保持在亚洲领先，在奥运会上金牌数和奖牌数排名前列，巩固和扩大优势项目，强化潜优势项目，提高基础大项和集体球类项目整体水平，落后项目力争有所突破，冬季项目水平稳中有升。加大后备人才培养的力度，不断提高人才培养的质量和效益。以推动训练和管理创新为重点，进一步深化对竞技体育发展规律、后备人才培养规律、运动项目制胜规律、体育竞赛的备战参赛规律、运动队管理和训练规律的认识，建立符合世界竞技体育发展规律和趋势、适应中国国情的竞技体育管理体制与运行机制，进一步提升我国竞技体育的综合实力和国际竞争力。

(十八)不断优化项目结构，促进竞技体育均衡发展。突出重点，保持巩固优势项目。重视开发潜优势项目，使之成为新的金牌增长点。通过改革训练管理体制、强化竞争机制、加强训练创新等手段，提升落后项目水平。加大对田径、游泳等基础大项、集体球类项目和冬季项目的政策研究与投入，力争运动水平有所提高。支持和鼓励各地方、各行业重点发展符合自身条件和特点的运动项目，优化布局，提高效益，形成地方优势和行业特色。

(十九)改革和完善运动竞赛体系。对全运会的赛制、设项等进行合理调整，完善政策，充分发挥全运会在推进赛制改革、促进竞技体育发展等方面的引领作用。加大政策引导，促进体育竞赛社会化，调动地方体育部门和社会力量办赛的积极性。建立符合青少年成材规律的分层次、分等级的青少年竞赛体系和制度。逐步建成具有中国特色的、适应社会主义市场经济要求的竞赛管理体系。

(二十)坚持和完善竞技体育举国体制。继续坚持和不断完善举国体制，充分发挥举国体制优势。以为国争光、服务大众为目标，协调好中央与地方、政府与社会、体育系统与非体育系统等关系，在资源配置、项目布局、利益分配等各个方面统筹兼顾，集中优势，不断创新，赋予举国体制在市场经济条件下的新内涵、新内容、新机制，更好地凝聚国家目标、社会需求、大众意志和体育资源，促进竞技体育实现新跨越，带动体育事业全面发展。

(二十一)做好奥运会的备战和参赛工作。全面贯彻实施《奥运争光计划纲要(2011-2020)》，加强对备战工作的组织领导，完成好2012年伦敦奥运会和2014年索契冬奥会的备战参赛任务。加强对备战工作的综合协调与组织，使备战工作科学化、系统化；建立层次分明、职责清晰、任务明确、计划周密、措施完善、保障有力、奖惩严明、运转有效的奥运备战组织管理体系和工作制度，确保奥运会备战工作有序进行，争取运动成绩和精神文明双丰收。

(二十二)完成好“十二五”时期举办和参加其他重大赛事的任务。认真筹备、精心组织2011年第7届全国城运会、2012年第12届全国冬运会、2013年第12届全运会和2012年海阳第3届亚沙会、2013年天津第6届东亚运动会、2013年南京第2届亚青会、2014年南京第2届青奥会等综合性运动会；承办好2011年上海世界游泳锦标赛、2015年北京世界田径锦标赛等重要国际单项赛事，为国内外运动员搭建良好的竞技平台。充分发挥体育赛事的多元社会功能，丰富人民群众精神文化生活，促进社会和谐发展。

(二十三)加强国家队建设与管理。进一步完善国家队竞争和激励机制，形成竞争有序、科学合理的国家队管理体制。建立符合本项目实际的复合型国家队管理训练团队。发挥主(总)教练训练管理的主导作用，创造有利于理论创新和技术创新的环境和条件。不断完善训、科、医紧密结合的国家队科学训练运行机制。加强国家队训练基地建设，提高服务保障水平。加强训练监控，创新身体功能训练的理念和方法，建立和完善国家队训练评估办法，提高国家队训练和管理的科学化水平。引导和鼓励有能力的地方和单位承担国家队训练任务。

(二十四)实施“竞技体育后备人才培养工程”，夯实竞技体育可持续发展基础。制定奥运项目竞技体育后备人才培养中长期发展规划，进行重点项目后备人才培养布局，完善业余训练评估奖励政策。开展新奥运周期国家高水平体育后备人才基地认定工作，修订奥运项目青少年教学训练大纲。落实运动员文化教育相关政策，加强对青少年体育竞赛和注册工作的管理，加强相关人员的培训。建成符合体育人才成长规律和教育规律，以培养具有较高运动技术水平、全面发展的后备人才为主要任务，以政府主导下的体教结合为资源整合机制，以基础教育阶段为重点，以国家高水平体育后备人才基地和公办体育运动学校为骨干，以少年儿童体校、青少年体育俱乐部、体育传统项目学校、体育特色学校和社会力量兴办的后备人才培养机构为基础，规模、布局、结构合理的后备人才培养体系，加强和巩固业余训练基础。

(二十五)加强教练员、裁判员队伍建设。完善教练员岗位培训制度，加强教练员培养工作，完善教练员注册管理，全面提升教练员业务能力和综合素质。办好国家体育总局教练员学院。加强国家队教练员队伍建设，推行精英教练“双百”培养计划。改革和完善裁判员管理体制，发挥单项运动协会作用，加大裁判员培养力度，加强裁判员管理监督，提高裁判员专业水平，建立一支思想品德好，业务水平高，人员相对稳定的高素质裁判员队伍，培养一批能够在各类国际大赛中担任裁判工作的优秀国际裁判员。

(二十六)加强运动员文化教育。以深化改革为动力，以创新体制机制为切入点，推动《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》的贯彻落实。各级各类体育运动学校义务教育阶段文化教育工作普遍纳入国民义务教育序列，形成较为完备的青少年运动员文化教育保障体系，采取切实措施，提高运动员的基础文化教育水平和质量，加强运动员在役期间的文化教育工作，根据运动员训练比赛任务重、流动性大等特点，创新教育模式，发挥国家队运动员文化教育的示范和引导作用。拓宽体育运动学校运动员培养输送渠道，积极协调教育部门，争取高等院校运动训练专业和民族传统体育专业单独招生向体育运动学校倾斜。继续落实和完善退役优秀运动员免试进入高等院校学习的各项政策，为运动员就学、就业创造条件。

(二十七)完善运动员保障体系。完善并落实各项激励和保障政策，切实维护运动员切身利益。确保运动员享受相应的社会保险待遇，完善运动员多层次医疗保障体系。进一步做好退役运动员就业安置工作。引导和支持运动员提高综合素质和就业能力。完善运动员自主择业经济补偿标准的动态调整机制，对退役运动员自主创业按规定给予政策性支持。构建和完善运动员职业转换社会扶持体系，帮助运动员顺利实现职业转换。

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